有不測風雲，七月初，大雨席卷遲、司、禹、錫四州。從七月初到七月中大雨未停，偶爾停個一時半刻便又下起。
連著半月大雨，隴、陳、梁三國中唯梁國受災嚴重。十餘的大雨使得落鳳江水爆漲，淹沒糧田千頃，十七萬百姓受災，數千人被江水吞沒，是百年來最為嚴重的一次水災。
陳國雖沒有梁國那樣嚴重，但山洪等災難使陳國百姓同樣苦不堪言。好在收了麥子，不然這連著半月的大雨必會使陳國顆粒無收。
相比梁陳二國隴國則受災極，隴地本就幹旱，土壤吸水，雨勢也沒有梁國大。隻在遲司二州的交界之處受了災。
遲司二州交界之處左右有兩座大山，兩山相隔五六十裏，兩山形成一個寬五六十裏，長約三十裏的一個大山穀。左邊之山稱為紅山，因山上多紅土而得名；右邊之山稱為黑頭山，不知名從何來。
穀之裏是遲州，外是司州。左邊的紅山連綿不絕，右邊黑頭山後便是楚夏交界之地。
先帝時再穀內設關，名為黑頭關。原本司州還在隴國手中時此處是沒有黑頭關的。陳國伐隴，連下十餘城，嚴信恐陳軍攻來，便在這裏設關，以抵擋陳軍。
左右兩山亦有山路可行，不過山路崎嶇，很少有人會冒險去走山路。
黑頭太守上折，向秦議明了受災情況。
名為黑頭關，其實是一座城。黑頭城有人口五萬，寶拉楚與八萬大軍便鎮守在此處，以防陳國。
黑頭城沒有受災，受災的是轄下各鄉。
秦議看完折子，緩緩放下，對群臣道：“黑頭太守樂康上表，黑頭各鄉受災嚴重。據各鄉上報，有八個鄉受災，八鄉七十三人死於山洪。其中五個鄉極為嚴重，老百姓所住房屋多有倒塌，八百多戶人家無家可歸。眾位愛卿?你們以為朝廷當如何就災，如何安置百姓？”
罷！未等群臣話，秦議便問江明：“江卿，你以為如何？”
秦議看似在問江明，實則是要看看江明之本事。江明上前，道：“回陛下，我大隴以民為本，此次災非人可先知。微臣以為當立刻命黑頭太守賑濟災民，先使災民穩定，然後由朝廷出資建設房屋。”
完！韓玄也道：“陛下，臣以為次法不妥。賑濟災民這一點是必須的，但建設房屋所耗之資不是幾千兩銀子就能解決的。而陳國虎視眈眈，軍資尚不能夠，何以有錢去建設房屋？”
二人之言皆是有理，不過出發點不一樣。江明從以民為本出發，韓玄則以軍資從發，孰重孰輕也不好妄斷。秦議也一時不好決斷，看向張如問道：“丞相，你以為如何？”
張如笑道：“陛下，韓太尉與江大人之言皆是有理。不如二者皆具，此為上上之策？”
韓玄江明一時驚訝，如此事情怎麼能二者皆具呢？群臣亦是不解的看著張如，秦議也一樣疑惑，問道：“如何才能二者皆具？”
“陛下難道忘了黑石穀嗎？”