就在司馬古風跟省城十多位政協委員緊著搜集證據，打算向中央聯名上書時，一場更大的風暴席卷了河西市。
先是人大主任殷虎到河西視察，視察完幾家企業後，殷虎主持召開會議，會議聽取了孫濤書記和朱天成代市長的工作彙報，接著市人大主任就河西市人大代表開展工作的情況作了彙報。殷虎聽完，先是象征性地肯定了幾句，然後話鋒一轉，就河西市工業企業改革和班子建設發起火來，殷虎矛頭直衝孫濤，他批評孫濤在工作中思想消極，作風散漫，不求進取，使得河西市的工作出現很多空白點，特別是工業企業改革的步伐，遠遠跟不上形勢需要。“我們需要的不是四平八穩的幹部，我們需要敢闖敢幹，敢衝鋒陷陣的幹部。一個市的帶頭人如果消極了，這個市的工作還有什麼希望？”殷虎說。在班子建設上，他批評孫濤不虛心聽取其他同誌的意見，搞一言堂，特別是不重視人大和政協在民主監督、參政議政中的積極作用：“人大和政協不是擺設，它是我們政治製度建設中重要的一環。黨的領導必須堅持，人大的監督作用也要充分發揮，我不希望四大班子最終變成一大班子。”
這話，這話重啊。與會者全都垂下頭，孫濤書記坐在主席台上，心裏翻江倒海，明知道殷虎是為那件事專門而來，是為他後麵一係列行動鳴鑼開道，卻又……
會終於開完，朱天成陪著殷虎一行往賓館去時，孫濤書記還呆呆地坐在會場，這一場會，算是把河西市的調子給定了，接下來，接下來還不知道要發生什麼呢？
殷虎一行剛離開河西，省委副書記馮橋帶隊下來了，他沒去市上，直接到了沙湖縣。縣上四大班子早早恭候在賓館，祁茂林汲取教訓，生怕馮橋再拿四大班子說事。可祁茂林又錯了，馮橋這次下來，隻為一件事，流管處的改革重新啟動！
馮橋在會上講得很明確，流管處改革是省上今年確定的重點改革項目，雖然遇到了重重阻力，但省委決心很大，一定要將這場攻堅戰進行到底。
“有阻力不怕，怕的是在阻力麵前止步不前，隻要我們堅定信心，一切阻力都能衝破！”
當天，馮橋便責成縣上再次成立工作組，在省水利廳、體改委等的領導下，進駐南湖，配合省廳搞好接管工作。
付石壘擔任組長，華蓉蓉擔任付組長，帶著縣上一幹人馬，浩浩蕩蕩進了沙漠。
等林雅雯聽到消息時，流管處的改革已全麵啟動。出乎所有人意料，這一次接管工作異常順利，再也沒有誰站出來阻止。陳根發他們還沒回來，仍在上訪的路上，預製廠留守的幾名職工一看形勢不妙，卷起行李悄然走了。簡單的移交後，付石壘通知縣水利廠，接管兩家企業。
按省廳重新修定的方案，流管處水泥廠和預製廠一並並入縣水利廠，成立沙湖縣水泥集團，走規模發展的路子。職工整體移交，拖欠工資及養老保險由省財政一次性解決。
原胡楊河流域管理處解散，重新成立胡楊河管理局，為水利廳下屬的二級局，屬行政單位。流管處原來的職能由重新注冊成立的胡楊河流域生態農業開發公司承擔。
該公司的法定代表人為龍曉六。
喬仁山被免去一切職務，等待他的，要麼提前退休，要麼由龍曉六重新聘任。
一場風悄然而至，眾人的忙碌中，沙塵暴來臨了，初冬的沙塵遠比秋日要猛，剛才還晴亮的天，立時被沙塵罩住，風卷著狂沙，肆虐著，呼嘯著。
沙漠瞬間變得昏暗一片。
這一天，海林書記帶著一大撂檢舉信，踏上了去北京的路。
沙塵暴過後第三天，朱世幫風塵仆仆找到了省委黨校。他的樣子狼狽極了，乍一看，還當是竄進黨校的盲流，林雅雯第一眼還沒認出他，等聽清是在叫她時，驚愕地瞪了他半天：“你……你是朱世幫？”
朱世幫慘然一笑：“林縣長，是我。”
“你怎麼會這樣？”林雅雯吃驚得不敢相信，此時的朱世幫，哪還有一點鄉黨委書記的樣子，他比建築工地幹活的農民工還糟，蓬頭垢麵不說，人瘦得簡直成了麻杆。
“你……你……”林雅雯想問什麼，卻比朱世幫的潦倒樣困惑得找不到詞。半天，她終於問出自己的擔心：“世幫你沒病吧？”
朱世幫搖搖頭，見自己把林雅雯嚇成這樣，難為情地笑了笑。他不笑還好，一笑，讓林雅雯毛骨悚然。
“到底出了啥事？”
“一言難盡啊——”一句話，朱世幫差點就把眼淚給掉下來。
半個小時後，兩人來到校外一家小餐館，林雅雯料定，朱世幫一定是好幾天沒吃飽肚子，果然，飯菜剛端上來，朱世幫便大口吞咽，哪還有斯文樣。望著他的吃相，林雅雯難過地避開了眼，雖不知道朱世幫到底遭遇了什麼，心裏，卻已被不祥籠罩。
朱世幫連著吃了三大碗麵，灌了兩瓶啤酒，酒足飯飽，長出一口氣道：“要是找不見你，我怕是就得上街乞討了。”
“現在說說，到底發生了什麼？”
朱世幫不說還好，一說，林雅雯驚得魂都飛了，兩個月不見他的麵，原來是跑去上當受騙了！
朱世幫果然淪落到吃不起飯的地步，要不然他還不找林雅雯。兩個多月前，朱世幫不知從哪兒打聽到消息，說是蘭考培育成功一種沙生植物，屬黃金保健藥，比發菜還值錢，經濟效益非常可觀，春夏秋三季都能栽種，非常適宜鹽堿地和沙漠種植。幾近周折，他打聽到這家公司的地址，跟人家電話聯係後，對方讓他到蘭考考察。朱世幫跟沙灣人一合計，大家都覺應該去一趟，如果真能引來新品種，往後治沙就有指望了，而且還可以靠它發家致富。朱世幫一開始不打算帶錢，後來對方提出如果誠心合作，就要先交一部分定金。猶豫再三，他還是拿著沙灣村村民們湊的六萬元錢，去了蘭考。到蘭考後，對方熱情接待，然後將他帶到藥材種植基地。朱世幫一看，眼都直了，那些茂盛的中藥材，可都是鹽堿地上長出來的呀，如果真能把它引進到沙灣村，對沙漠，可就是一大貢獻。