考慮到如今大禹勢大，外有東夷強族支持，內有不少人族百姓感恩戴德，再加上治水期間大禹聚斂兵力，集中權力，如今大禹的已是建立起了以自己個人為中心，獨立於舜帝控製之外的體係，舜帝對此十分憂慮，生怕自己離去之後大禹會發動叛亂，於是也不敢妄動，隻是不停的安撫，同時讓兒子商均逐步的接觸政務。
可惜天佑不測風雲，舜帝於堯帝仙逝後在位三十九年，這年於南方巡守之時，經過蒼梧之野時，忽然心神大動，昏了過去，眾臣子搶救了三日三夜方醒過來，隻是此時他已是雙目失神，臉色無力了。舜帝知自己來日無多，而眼下商均卻未能服眾。於是找來眾大臣，嘴角顫抖著對大禹說道：
“大禹，吾知你一直以來對吾斬了你父鯀耿耿於懷，其實，吾又怎忍斬他，隻是不斬鯀，則如何給天下百姓一個交代？！”
大禹聞言欲言又止！舜帝拉著大禹的雙手搖頭說道：“你無須再多言！吾自知大限已至，從此吾將人族交與商均手中了，你要好生輔佐於他，莫要摸了軒轅老祖宗的黑！”
大禹已是淚流滿麵，卻還是不開一聲！
舜帝無奈，對著群臣說道：“人非聖賢，孰能無過？經曆一世，瑕庛難免，知錯能改，善莫大焉，皇者的威嚴是靠百姓的尊敬而得來。今吾向天下百姓下罪己詔，以此來為鯀正名，也能彰顯大禹的賢德。”
話剛說完，大禹終於反應過來，他哽咽著道：“陛下放心，臣定當帶領好我人族，盡心輔佐商均殿下，不負聖父、聖母、三清天尊的教導！”
舜帝聞言道：“如此吾可安心去矣！”言罷微笑而逝。眾臣見狀，忙紛紛跪倒於地，哭聲一片。隻見一條九爪神龍陡然從舜帝身上飛出，在蒼梧之野上空盤旋九圈，旋即吟嘯著飛上九天，朝著火雲洞的方向飛去！
商均和大禹領著一幹人等朝著九爪神龍消逝的地方拜了九拜，隨即帶著舜帝的遺體，回轉國都，宣告天下，舉國大喪！
大喪之後，依照舜帝臨終前地旨意，商均登上了共主之位。為了避嫌，大禹躲避到陽城，但天下的諸侯都離開商均而去朝見大禹。在諸侯的擁戴以及三番四次的較量之下，商均退位讓賢，五十三歲的禹正是即天子位，以安邑（竟山西夏縣）為都城，國號夏，姓姒氏，史稱夏禹。分封丹朱於唐，分封商均於虞，改定曆日為夏曆，以建寅之月為正月。
夏禹接位後，中原各部落逐步形成以夏族為中心的領導集團。夏禹在這個集團中的地位已初具王權性質。他讓治水時專司刑罰的皋陶製定了一些規定，各氏族部落如有不聽號令者，就要以刑罰來懲辦。
當時，古越部落族長防風氏，總想獨霸一方，自稱越人各部落之長，不聽夏禹的命令。夏禹在苗山大會上當眾命令將他處死，並暴屍三天。各地諸侯、方伯深知夏王朝的威力和夏禹的神聖，再不敢冒犯禹王。那些沒有參加朝見禹王的氏族部落聽說此事，也紛紛向夏王朝進貢稱臣。自此夏禹的勢力範圍達到江淮流域，武功赫赫，震懾天下，人莫不尊！之後，“四方歸之，辟土以王”
在治水的過程中，夏禹曾經走遍天下，對各地的地形、習俗、物產，都瞭如指掌。
夏禹重新將天下規劃為九個州（即冀州、兗州、青州、徐州、揚州、荊州、豫州、梁州、雍州）進行管理，並製定了各州的貢物品種。
帝夏禹王還規定：天子帝畿以外五百裏的地區叫甸服，再外五百裏叫侯服，再外五百裏叫綏服，再外五百裏叫要服，最外五百裏叫荒服。甸、侯、綏三服，進納不同的物品或負擔不同的勞務。要服，不納物服役，隻要求接受管教、遵守法製政令。荒服，則根據其習俗進行管理，不強製推行中朝政教。
夏禹掌權初期，闡截兩教回歸。上代帝師廣成子自然是不遺餘力的在人族重要事務中安插闡教中人，截教回過神來，也自要與闡教爭奪權利，以便發展壯大自己的教派，傳承道統，雙方爭的個你死我活，朝堂之上烏煙瘴氣，弄的滿朝文武人心惶惶，不可開交。
夏禹眼看著闡截二教相爭，弄的雞飛狗跳的，心中不喜。人族有難闡截兩教避之唯恐不及，人族無憂兩教卻又卷土重來，實在是太過霸道。然夏禹深知實力淺薄，苦無良策。