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第095章 初提土地財政(2 / 2)

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就是東子這句話給了王鵬啟示,全國絕不是隻有一個海南,既然那裏已經將土地市場化,那麼無論成敗,都是一種政策性的試驗,遲早內地也會走上這條路。與其跟在別人後麵慢慢摸索,還不如先於眾人一步嚐鮮,他相信就隻這一步鮮,也足以得到優於其他地方的回報。為此,他還請土管辦的人幫忙去市裏查找了一些文件,發現五月份的時候,國務院就發布了《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《外商投資開發經營成片土地暫行管理辦法》,都說明國家已經推開了土地使用製度的改革。所以,他在回答陳東江的第一個考題時,除了提到成立工業公司這樣的鄉屬企業來增加鄉財政的經濟收入,也著重提到了利用現有土地聯產承包後閑置下來的、土壤條件差不適合耕種養殖的土地,進行整理分類後,申請轉讓交易。這樣,不但能將類似石泉那樣不能再耕種的土地得到再利用,也能為國家財政、集體財政帶來收益,是一件一舉幾得的事情。

這個時候的王鵬根本沒有想到,若幹年後,他所提議的土地財政會在全國各地蔓延成地方政府的生錢絕招,更沒有想到各地都是招數頻出,與他今日所想的盤活利用廢棄閑置土地完全背離。當然,全國後來越演越烈的土地財政也並不是來自於他今天的想法,隻能說,聰明人太多,王鵬能想到用土地掙錢,別人也能想到,所不同的是,他想的是廢物利用增加財政收入,人家想的是GDP和政績工程。

但這時的陳東江看到王鵬的這個提議是極度震驚的,連他都還沒有看到過國務院的那兩個文件,那還是上級土管部門內部傳閱的東西,王鵬卻找出來作為一項政策的動議依據,讓他又一次見識了王鵬的超前思維和膽大敢說。當官久了,陳東江很清楚,一項政策從中央到地方,真正實施起來的過程,沒個三年五載是不可能的。王鵬提到的兩個今年新鮮出爐的文件,等到連曲柳這樣的鄉鎮都全麵實施了,估計陳東江這一任任期也差不多結束了。但陳東江也明白,一項政策製定下來,哪怕是地方政策,隻要被寫成紅頭文件,不管它什麼時候被落實,成績肯定是算在提出來的人頭上的,具體後來的實施都反倒不會有什麼功勞。這也是為什麼王鵬在提出專業市場的設想後,會那麼受潘廣年和他賞識的重要原因。

“你有沒有想過,這樣的提議,不是我們這樣小小的鄉政府所能左右的,他涉及到一個地方政府的發展方向,牽扯到財政、土地等多個部門,可謂是牽一發動全身啊!”陳東江將材料在自己手裏拍得山響。

“我知道。所以,這隻是一個提議,具體能不能做,怎麼做,都是決策者的事情。”王鵬笑笑說。他已經有了專業市場的前車之鑒,很明白這種事情還輪不到自己來說話,一個設想的出現隻不過是替領導們出個謀而已,最終的政策形成會在集體的智慧下得到無限發揮。

陳東江不置可否地笑了笑,“我看你寫的這個工業公司,說穿了也就是專業市場的保姆,自身並沒有什麼實際的經營產品,又怎麼來為市場的發展壯大提供經濟保證?難道你認為自己提的這個土地財政一定可行?”

王鵬嘿嘿一笑道:“陳書記,我才多大啊?就我這點閱曆,也隻能看到這一步了,再往深了去,得你們這些領導點撥引導了。”

王鵬最近有個體會,陳東江人雖然不錯,但他也不喜歡手下的人太聰明,就像自己提議的那個專業市場,本來是分三步走的,第一步就是投石問路,把市場炒起來,等有了一定的資金回籠後,再來考慮第二步的擴建,偏偏陳東江要來個一步到位。這事連潘廣年都讚成,王鵬當然沒有反對的資格,但他回答問題卻不會再像以前似的直通通一竿子到底,有所保留讓領導自己去發揮才是最好的。

果然,陳東江並不再追問下去,而是蹙著眉頭沉思了起來,直到桌上的電話響,他才想起來辦公室裏除了他自己還有個王鵬呢。

陳東江一邊站起來去接電話,一邊朝王鵬揮揮手,“你先去吧,另外兩個題目等我得空再找你談。”

其實,王鵬倒很想跟陳東江說說牌坊、玉水兩個村的事,但他也深知欲速則不達的道理,隻好退了出來,輕輕幫陳東江帶上門,才匆匆回宿舍去。午飯時間已過了一刻鍾,不知道江海濤兄妹有沒有去食堂?