“統計部門有沒有做過調查，天水全市到底有多少農村，到目前為止人均年純收入還在1500以下的？”王鵬沉默許久後抬頭問邱建文。
邱建文想想說，“按這個標準，保守估計就有近十萬名學生的家庭。”
“如果這些學生的書本費和雜費都免除的話，每年需要安排多少財政資金？”王鵬問。
邱建文嚇了一跳，脫口道：“全免的話，一年就是三千多萬，搞不好就是四千萬。如果一次性倒也罷了，每年拿出這麼多錢，也得經濟總量跟上去才行，不然負擔不輕！”
王鵬忽然笑道：“你不要跟我哭這個窮！南岸報到省裏這麼多土地，這幾年基本都是依托關係劃撥出去，讓那些開發商賺了大頭，有些地甚至拿了幾年了，到現在還是一片荒灘。如果你把這些地都掛上牆在全國範圍招標拍賣，以天水的城市定位，還會是這個價格嗎？這些錢放到財政上，你想想能做多少事？”
邱建文聞言尷尬地笑了笑，沒敢接腔。
“還有，黨委政府各大機關單位今年開始停下來的基建項目，光建設費用就是一筆不小的財政資金，就不要說他們占用的那些優質土地資源背後的無形價值了。”
王鵬這話一說，邱建文背上就冒了汗。
書記一句話，他這個市長具體執行的時候，要麵對的可就是下麵一大幫人。各地在大興土木的時候，天水卻反其道而行之，把樓堂館所項目能停的都停了下來，錢是節約了不少，但下麵的怨言四起也不假。
看著邱建文一副有苦難言的樣子，王鵬也有些不忍，“覺得很為難，是吧？”
邱建文心想，廢話，你站著說話不腰疼！
麵上卻不能把話說出來，隻好哼哼唧唧含糊地應著。
王鵬嘿嘿笑起來說：“要不要我給你支個招？”
邱建文眼睛一亮，但很快又犯疑，想著王鵬憑什麼這麼好心幫自己？
王鵬一眼看穿邱建文的心思，喝口茶道：“話說回來，幫你也等於幫了我自己，對吧？怎麼說我們倆是班子搭檔，你那邊幹得不順利，我這裏也頭大。”
邱建文暗道，原來你也知道一損俱損，一榮俱榮的道理。
“書記有什麼好招？”他覺得不能再閉嘴不言。
“前兩天在京城，順便見了幾個朋友，談到南方一些城市在開發規劃上，思路很廣闊。”王鵬手指輕輕敲了下桌麵，“城市建設已不僅僅是政府單方麵的事情，參與城市開發的開發商們也承擔了不小的作用。”
“開發商？”邱建文嗬嗬笑起來，“王書記，別開玩笑了，開發商都是鐵公雞，隻有他們吃米咽蟲，沒見他們拔過毛。”
“你這話不對。”王鵬搖頭，“開發商也分良莠，有擔當的開發企業，對承擔社會責任這一點，還是相當讚成的。”
“怎麼個承擔，捐錢？”邱建文像是想到什麼，狐疑地看向王鵬。
“我們都清楚，對於政府來說，一個區域的開發，是項係統而龐雜的工程，捐款這種事根本解決不了問題。”王鵬說，“我說的，是項目配建！”
“項目配建？”邱建文愣住了。
“對！你有沒有覺得，我們收了這麼些年的配套費，但事實上進賬的資金微乎其微，為什麼？”
“……”邱建文心裏當然明白原因，但這種事情放到台麵上來講，無疑是承認自己在這項工作上沒有把好關，他沒法開這個口。
王鵬笑了笑道：“不得不承認，在我們這個國度，甚至在整個亞洲地區，都是相當看重人情的。這種人情延伸到工作上，很多事情就出現執行不到位的情況，你遇到過這種問題，我也遇到過，咱們都不必避諱。”
邱建文尷尬地笑笑。
王鵬又道：“與其讓一項製度名存實亡，我們為何不改變策略？更何況，改革開放這些年，建設領域一路高歌猛進的同時，建材價格也是一路高漲，前些年製訂的配套費標準，早就趕不上實際需求量了，政府卻死抱著這項政策被人詬病，得不償失啊！”
“也就是說，用項目配建的方式替代過去的配套費？”邱建文有點開竅了。
王鵬點點頭，“結合我先前所說的土地拍賣，你還能想到什麼？”
邱建文站起來轉了個圈，朝王鵬指了指說：“大規劃！把整塊區域的控規設定完整，除了必須由政府自建的項目外，城市配套項目都列入土地商業開發的配套，讓開發商一起承擔社會責任……”