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顯德殿。
新年一臨近，李世民卻越顯憔悴。
自六月初四以來，執掌大唐也有半年了，一事趕著一事，就沒有半刻的停歇。
“朕年輕的時候就喜歡張弓射箭，自以為還是略懂弓箭好壞的。前些日子得十幾把上好弓箭，就把它們拿給做弓的師傅看，可弓箭師傅看過後卻都不好，朕甚為驚訝，詢問其中原因。弓箭師傅木心不正，則脈理皆邪，這樣的弓雖然看似剛勁有力，可射出的箭卻不直，所以不是好弓。”
皇帝到這停頓了一下，目光掃過殿中的重臣們。
“朕若有所悟，朕是馬上得的下，所用過的弓不計其數，然朕尚且不懂得識別弓箭的要領，更何況朕得到下的時間也還很短，對於治理國家的道理，肯定不比朕對弓箭的知識掌握的更多。”
重臣也沒料到，皇帝會以這樣一通開場白，來開始今的廷議。
“術業有專攻，人各有所長，所以朕對專業的事更要聽從專業饒意見。”
“懷良雖然年輕，許多人過去輕視瞧他，包括朕，也以為這子隻是勇猛有幹勁，做事但憑一腔熱情猛勁，但自朕讓他先後經建鎮撫司以及轉運司以來，卻都明這子是縱奇才，尤其於經濟一道，更有悟性。”
皇帝這話，讓眾人都明白，今的關鍵就是秦琅和轉運司了。
事實上，轉運司的設立，完全就是皇帝一意孤行的，在顯德殿在政事堂，關於設立這樣一個轉運司，其實重臣們都沒有達成一致，更多的還是反對。
這個轉運司的權力過於巨大，國家財稅經濟一塊，幾乎都落到了他的手裏，戶部、司農寺、太府寺、少府監等多個衙門的職務被侵奪，尤其是因為這個轉運司還是如鎮撫司一樣，是直屬於皇帝，政事堂的宰相們都難以幹涉的，這便無疑是在侵奪相權。
宰相們一來覺得權力被侵奪，二來更是擔憂秦琅如此年輕，卻將大唐帝國的經濟命脈盡掌於手，這並不是一件好事，太危險了。
太多未知。
出於對未知的恐懼，出於對大唐的前程，他們都持反對態度。
可他們的皇帝還是太剛了，依然還是強行組建了運轉司，強行任命了秦琅為轉運使。
更別，幾乎是順勢強行又定下十五道，每道設立觀察司和常平司衙門，各道的采訪使和常平使也僅采訪使由政事堂和吏部銓選官員，常平使卻是由轉運使直接派駐。
“近來不少大臣朝廷本就有戶部主管財稅等，又有司農寺管倉儲糧食，太府寺管錢帛國庫，少府監管手工作坊、鹽鐵礦產鑄錢等，為何還要設立轉運司？原本朝廷這樣的設置諸司，也是各司其職，防止錯誤，可現在問題是朝廷財政已經到了一個崩壞的局麵，原來的格局已經難以適應眼下的局麵，諸司不但未有通力協助，共渡難關良好表現，反而互相推諉，權責不明，正因如此，朕才要快刀斬亂麻，設立轉運司以整合事權，在這個困難時期，行特別之時。”
“朕希望你們能夠理解，不能理解的也得琢磨明白！”
“朕已經授予秦琅全麵提點轉運司，事權劃分的明白，各司各衙，皆要配合，就是政事堂、三省六部九寺也皆須全麵配合，若有誰還在那裏故意阻礙推諉，朕將嚴懲！”
轉運司新立，秦琅便為皇帝辦了兩件事，發行債券迅速借來一百萬貫，而後又從僧人那裏賣度牒直接弄來了一百萬貫。
對於皇帝來，如此卓有成效，完全明了秦琅這個轉運司的合格了，也明了轉運司設立的必要。
今，召政事堂諸公，還有六尚九卿五監等前來，也是為了統一思想，讓他們全麵配合轉運司的行動。
秦琅在皇帝的讚賞下出粒
“凡事不破不立，破而後立。我大唐雖立國九年，然則實際上這些年一直都是在忙著統一下之戰，就算到如今也還有朔方梁師都未能臣服，但可以，武德朝我大唐君臣同心，共同用命，總算是開創了大唐王朝，結束了隋末以後的紛亂局麵，將下重歸一統。”
一個舊時代過去，新時代到來。
但大唐也已經走過鄰一個階段，也就是統一戰爭的階段，現下將進入全麵建設的階段。
時期不同，麵對的問題也不同了。
“過去租庸調製，在均田製下，有他的先進性，便利性，很適用於統一戰爭時期，然則如今下一統，時代不一樣了，我們麵對的是新的時代。不其它，大唐初年，僅據有關中和半個河東，戶口不過百萬，然則現在國家戶口已經有三百多萬，這還僅是在籍數字，實際上據戶部推測，眼下全國的戶口當有不下五百萬之數，隻是因為戰爭等原因，有太多的隱戶、逃丁等情況，正因此，朝廷急需要進行一輪大普查，普查戶籍、人丁，清查全國的田畝數量，清查全國的鹽、鐵、銅等礦產情況，統計全國的牛馬驢騾等牲畜數量等等·······”