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“朕絕不允許還有國中之國的存在！”
李世民霸氣畢露。
“陛下大讚，大唐確實不能容許有國中之中的存在，但臣還是認為眼下不宜對嶺南大舉用兵！”
“為何？”皇帝皺起眉頭，不解的望向秦琅。
“陛下，打仗最忌諱的就是兩線做戰啊，如今朝廷正準備用兵漠北，此時如何能在嶺南再起幹戈呢？”一個北方草原，一個五嶺之南，這種仗可不好打。
“朕從沒有把嶺南那些土酋放在眼裏，之前隻是抽不出手來而已！朕已經給過他們很多次機會了，甚至就算入籍征稅，也隻讓他們納半稅，可這些人卻還做著割據稱王的白日夢，朕豈能容許？”李世民的眼裏，嶺南那種地方是蠻荒之地，也是落後之地，嶺南的俚獠土兵，更是對朝廷沒什麼威脅。
隻要朝廷發兵，肯定能一戰平定他們。
這也是有曆史依據的，隋朝時，朝廷就多次派兵與西南和嶺南的那些俚人、獠人叛軍交戰，每次都打的他們落水流水，甚至隋朝時還曾派兵遠征林邑國，直接攻破了林邑王都而還。
對中原王朝來，南方真正有威脅的從來不是他們的軍隊，而那邊的氣候和瘴氣。
“朕知道你家大郎的乳母是馮盎兒媳婦，可你也不應當替他們話！”皇帝指責秦琅。
“臣絕不敢因私廢公，冼氏雖是馮家婦，但也隻是我兒的乳母，臣豈敢因此左右國策？臣所言，隻是實事求事為國而謀。”
“那你的理由？兩線做戰不是理由，朝廷根本不怕兩線做戰。”李世民很霸氣的道。
大唐的北方現在已經沒有了迫切的威脅，攻守已經易勢，所以大唐最精銳的百戰府兵，現在確實有能力抽出身來分兵南下，對於嶺南的這些土王來，大唐府兵南下，那真是降維打擊。
不過秦琅有他的考慮。
“陛下，臣反對直接出兵嶺南，還是擔心此舉太過簡單粗暴，容易激發整個嶺南俚獠的不安之心，甚至被有心人利用後容易引發嶺南大叛亂啊。”
“再者，嶺南自武德四年開始陸續歸順朝廷後，雖也屢有叛亂戰事，可畢竟總體來，也僅限於嶺南這一塊地方，朝廷這幾年在嶺南也並不是毫無作為，起碼對於桂州、廣州、交州這三處的控製已經略見成效了。”
“所以臣認為，對於嶺南，還是應當分而化之，以柔製剛。”
嶺南地區遠離中原，加以南嶺阻隔，其內部的自然和人文環境也是向來複雜的。
當年隋攻滅陳朝，當冼馮兩家做主的冼老夫人選擇了率嶺南歸附隋朝，讓嶺南避免了一場戰亂。
隋朝幾十年，對於嶺南的經營也還是比較有效的，如廣州和桂林這兩個要點，還有交趾，都加強了影響，這幾處都是嶺南的核心。
從秦漢起，中原王朝就一直以這幾個核心來控製嶺南。
桂林是中原進入嶺南的門戶，有靈渠從湘江過嶺南入漓江，再順江直抵廣州。而廣州也是沿海大港，是中原從海路抵達嶺南的要港，也是通往交州的重要港口，這還是曆來的貿易商港。
至於交州，不僅是大港，也是控製廣南之地的核心。
不過在隋末之時，朝廷勢力失去中原支持，嶺南各方漢俚勢力紛紛趁機而起，割據一方，形成了大大的半獨立王國。
唐朝在擊敗了蕭銑後，迅速平定了江南，然後趁勢進入嶺南，武德四年冬，各方勢力見大勢所趨，紛紛降唐，到武德五年夏七月，整個嶺南基本上就完成了統一。
因為嶺南的形勢複雜，所以各方歸附以後，朝廷其實是基本承認嶺南各方勢力地盤的，給賜予總管和刺史等職。
甚至因為當時嶺南有八大割據勢力，所以朝廷在嶺南設立了九個總管府，這九個總管府正是以當時八大勢力加上廣州府而設。
朝廷直接控製廣州，而其餘八個總管府皆是那些地方割據勢力。
如李襲誌授桂州總管，丘和授交州總管，李俊南授德州總管，李光度授南尹州總管，陳智略授康州總管，楊世略授循州總管，寧長真授欽州總管，馮盎授高州總管，馮士翽岡州刺史、鄧文進東衡州刺史、寧道明南越州刺史等。