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“我們來了就不一樣了，通海雖然在滇東南，但這裏有個很好的條件，便是通往交州大海，而交州在我中原數代經營下，如今越發的繁榮，所以倚靠交州，雖然這裏依然是蠻荒內陸，但卻有了發展出路。我們再遷來漢人移民，帶來我們中原的先進農耕製造技術，開路修橋，築城通商，這裏很快就會繁榮起來的。”
在秦琅看來，通海都督府是值得大力發展的，也有發展的巨大潛力。
真要把這裏經營好，難很難，簡單也簡單。
程處默正色，很用心的聽著。對於同齡的秦琅，他早就沒再當成是以前在瓦崗一起騎竹馬爭將軍當的朋友了，他視他為師友。
“有一點很重要，那就是我們雖然得不斷從中原移民漢人過來，但是對於這裏的蠻夷，我們不能將他們當成敵人，若是你一開始就把立場設定好了，那麼我可以，通海都督府走不遠，我大唐雖兵甲強勁，但朝廷也不可能給通海都督府太多兵，甚至真要搞的蠻夷大亂，朝廷其實也沒有什麼力量可以從遙遠的中原投放太多軍隊過來，所以這個關係得拿捏好。”
“可是，非我族類，其心必異啊，終究不是一路人。”
秦琅笑笑，“爨氏雖被稱為蠻夷，可其實他們也不過是東漢末年才從中原南下的漢人，但為何他們卻能夠跟蠻夷們打成一片，並最終統治他們呢？其實啊，統治統治，到底其實就是拉攏大多數人，打壓部份人的一件事情而已。”
他一語道破統治的核心本質。
“你看看這通海都督府，暫時不算上紅河南岸的那些地方，就江北地區，蠻夷遍地，各有部落種族，大的部族也有十三個了，的就更不用提，所以，本身這裏雖遍地蠻夷，其實也並不都是一夥的，這就讓我們有機可乘。再一個，就算同是一個部族的，蠻夷們也多是以寨子劃地而居，甚至相鄰而居的都往往有矛盾的，就算是一個寨子裏，其實也是有矛盾的。”
“頭人和寨民之間，往往就是地主和佃戶的關係，甚至有的部落寨子，頭人更是奴隸主，許多寨民早淪為他們的奴隸。”
程處默聽的若有所思。
“你是挑起他們內部矛盾，然後我們就可以超然於外？”
“沒錯，當然，你還要注意一點，就是我們不能是那個到處煽風點火挑撥離間的壞人，我們做任何事情都得有目的，而通海都督府的目標就是要代表大唐，為南中地區帶來太平與穩定，帶來公平與正義，我們要帶領這裏的百姓，過上比以前更安穩，更富足的日子，讓他們遠離戰爭、貧困和疾病，讓弱不受強者欺淩，讓孤寡貧苦者得到幫扶救助，讓他們能成為堂堂正正的人，而不是野人······”
程處默打斷了秦琅激情的講話，“三郎，咱們中原都還沒能做到這樣呢。”
“你懂啥，做事總得有目標，而且你還得讓百姓們看到我們的目標，你得學會畫餅，就算這個餅一時半會還吃不到，但也得先畫出來，還得畫大一些，這樣大家才有動力嘛。當然，我們所的這些，也並不是空中大餅，事實上，我們大唐就應當是代表這些的，這是我們的治理理念，所以我們一定得要告訴百姓們。”
“我建議你可以派人到各處走村竄寨的宣傳，並派人調查各部落間的矛盾，以及一些地方上積陳的一些大案要案，組織人手偵察這些案子，把一些案子給處置了，另外就是對於一些欺淩弱的蠻寨，尤其是一些山賊馬匪，一定要積極處時的給打擊了，這樣能為我們贏得更多人心。”
“把我們收回來的一些土地，拿出來一些，分授給那些窮困的蠻子，當然，優先授給那些被征召為鄉勇團結的蠻丁們，這樣他們就能跟我們關係更緊密了。”