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太子還讓轉運司直接給秦琅帶來了一張條子，可在劍南道境內的各常平倉、轉運倉中調拔鹽、糧、布匹等，太仆寺則許秦琅征用太仆寺在劍南道境內各牧馬監、馬場的馬、騾······
這可都是實打實的支持。
“另外，太子特令，今年劍南道沿邊諸州，特免兩稅一年。”
劍南道有益州大都督府，下麵又有鬆州中都督、茂州中都督府、西寧中都督府，以及維州下都督府、戎州下都督府和瀘州下都督府，二十餘州。
“魏公，劍南節度使，除節度劍南道諸七都督府、二十餘州外，還可節度雲南道諸府州。”
這真有些出乎意料。
李義府主動解釋，是在武德朝時，雲南道本就是歸益州行台所領的，貞觀朝新設道時，本來也是歸屬劍南道，後來才單獨劃分出雲南道。
“黔中呢？”
韓威問。
當初雲南與黔中都統稱南中，又與劍南一起並稱西南，所以朝廷把雲南劃入劍南節度使節度，那黔中呢？
“本來太子是打算把黔中道與雲南道一起劃歸劍南節度使節度的，但有大臣黔中距離劍南遙遠，又有魏公如今主要精力得對吐蕃用兵，所以就不把黔中道劃入了。”
“太子後來便，待殲滅吐蕃之後，再把黔中劃管劍南節度。”
雲貴川在地理上確實是一個單元的，畢竟都屬高原嘛，雖雲貴更緊密一些，但此時劍南遠比雲貴開發的好，因此附在劍南也是應當。
可如果雲貴川一體，那這個劍南節度使的權力就非常大了，畢竟秦琅任的是節度使還兼了一堆的支度營田觀察處置經略使等銜，不比一般的經略使等，故此有人反對也是正常。
秦琅則不以為意，貞觀朝的節度使畢竟不是晚唐的節度使，就算給的權力再大，那也就是個臨時性差使。
事畢即撤，某些方麵來，這種節度使也好，經略使也罷，也就是個加強版的行軍大總管而已，行軍大總管有常設的嗎？
兼不兼管雲南、黔中，都沒太大區別。
不過現在兼管了雲南道，倒是一下子分薄了太子給的四萬兵額了，原本以為劍南道一道增加到四萬軍額呢，現在是兩道了。
寧遠、保寧、西寧這劍南三軍，現在還得加上雲南現有的忠武和通海和南寧三軍，本身就有六個軍了，每軍編額五千，實有三萬的兵額，等於太子也就給了一萬的新兵額而已。
可再建兩軍。
秦琅隨後召集劍南道諸府州軍的文武，又派人去雲南召集都督刺史將軍等來議事。
趁著羌部還在集結，秦琅與趕來的一眾劍南雲南的文武官員們，商議重新部署編置兵馬。
總共四萬兵額，兩道各家分配，秦琅沒搞什麼平均分配。
經過兩爭論後，他最後拍板，原有的六個軍，鬆州寧遠軍、茂州保寧軍，西寧的西寧這劍南三軍不變，而雲南道的忠武、通海、南寧三軍也不變。
新設昆明軍，駐洱海，新設靜邊軍，駐河曲。建寶軍，駐金川，建平戎軍，駐金川嘉梁州。
另建劍南節度牙軍，分為左中右三軍，左軍號遊奕軍，右軍號踏白軍，中軍號背嵬軍。
新建七軍，可兵額隻有一萬。
怎麼分配？
秦琅的分法，是忠武軍移駐益州成都，五千人擴編為一萬二，然後再分編為忠武、背嵬、踏白、遊奕四軍，每軍三千。
西寧軍與保寧軍、寧遠軍擴編，再一為分二，寧遠軍拆分出靜邊軍，保寧軍拆分出寶軍，西寧軍拆分出平戎軍，各編三千，六軍就是一萬八千人。
還剩下一萬兵額，通海、南寧兩軍再拆分出一個昆明軍，通海軍四千，南寧和昆明軍各三千。
調整後，劍南節度使下，劍南、雲南兩道，總計十三軍，共計正兵四萬。
這都是正規軍，不包括團結營、蕃部土兵。
秦琅照舊例，給每軍配備相應的蕃部城傍、側近軍，同時編劃團結營隸屬各軍，這些團練兵和蕃部土兵，平時也要輪番到各軍所駐守的軍城軍鎮守捉鎮戍當值戍衛，一邊訓練一邊屯田。
四萬正兵，配雙倍的團結、蕃兵，實際總兵力達到十二萬。
忠武軍移駐成都，而牙兵三軍則跟隨節度使秦琅，平時沒有駐防任務，屬於機動力量。
遊奕、踏白二軍，更是由寧遠夜不收精銳為骨幹，組建的一支精銳輕騎兵，背嵬則是騎馬步兵。
秦琅是益州大都督府長史充劍南節度使兼寧遠軍使。
蘇定方仍為茂州都督兼保寧軍使，劉蘭成為扶州刺史兼靜邊軍使，韓威為鬆州長史兼背嵬軍使，秦存孝為益州司馬兼忠武軍使。
鬱孤尼為扶州刺史兼遊奕軍使、丘行恭為龍州刺史兼踏白軍使。
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