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“包主任，你們經濟開發區的大項目一個接一個，有沒有什麼不要的、或者你們看不上眼的項目，讓咱們冠西也解解渴的？”冠西縣的縣長張暢鬆湊上來，笑哈哈地道。他看上去估計年齡大概四十多歲，個頭不高，稍顯黑胖的臉上透露出一種基層幹部的直爽和精明，是那種一看就像是田間地頭成長起來的鄉鎮幹部。
因為之前和張暢鬆之間的工作並沒有什麼交集。包飛揚並沒怎麼跟張暢鬆打過交道。以前在市裏開會時包飛揚和張暢鬆碰到時頂多是相互禮貌地點點頭，兩人之間沒什麼交情，談不上了解，可以是真正的點頭之交。
海州下轄海城、海東兩個市轄區，一個國家級經濟技術開發區，海州臨港經濟技術開發區，以及冠東、冠西、海西、雲台和贛雲五個縣，在江北省幾個地級市當中。海州的轄區麵積並不大，隻有南邊靖城市的一半左右。
海州市的綜合經濟實力在江北省內的排名也僅僅位於中遊甚至要偏下的位置。實際上海州的主城區海城區的經濟實力還是很強的，海東區和冠東縣的實力也不錯，但是其他幾個縣的經濟發展程度甚至還不如靖城市北部幾個比較落後的縣，尤其是位於海州北部，境內多山的雲台縣，是江北省不多的幾個國家級貧困縣之一。
其他幾個縣。海西縣位於海州通向徐城的方向上，境內有徐海鐵路、高等級的國道、省道經過，經濟發展水平相對還不錯。贛雲縣臨海，依靠漁業和鹽業，經濟也得過去；就隻有冠西縣沒有什麼特色。地處海州、靖城、遷城的交彙處，經濟發展非常一般，這麼多年以來也一直沒有找到適合自己的支柱性的經濟產業。
“張縣長，不是我要打擊你的積極性，你們冠西縣的位置太過偏遠，交通太不方便了，就算有什麼項目，人家投資商也不會願意跑那麼遠的，那是要花大的成本的。相比之下，我們冠東縣緊挨著經濟開發區，又靠著海邊，真有什麼項目是臨港經濟開發區不要的，那也要優先照顧我們冠東。”冠東縣縣長樓易成仗著和包飛揚是老熟人，笑嗬嗬地從後麵湊了上來道：“包主任，你是不是？我們冠東與經濟開發區在造船項目上，也算是合作愉。”
“樓易成，你還要不要臉？”張暢鬆頓時急了，他佯裝生氣地瞪著樓易成：“你還好意思，當初你捂著墟溝那個船廠，不肯進行整合，包主任胸懷遠大，沒有跟你計較，將市裏幾家船廠都搬到你們冠東先去了，你占了這麼大的便宜不，現在還不知足，還想要繼續占便宜，有你這樣的嗎？”
“張縣長，話不能夠這樣，包主任為什麼將船廠放到墟溝？那是因為包主任有大局觀，知道將型船舶的製造放在墟溝是合適的。其他項目的情況也一樣，現在不是有衛星城的法嗎，我們墟溝就是臨港經濟開發區的衛星城。”樓易成連忙道。
看到樓易成與張暢鬆兩位堂堂的縣長，竟然當眾像市井民一樣爭吵起來，包飛揚也感到很頭疼。樓易成和張暢鬆一樣，都是從基層成長起來的幹部，工作作風非常潑辣大膽，但是他們也都有一個共同點，那就是為了地方的發展，別當眾爭吵。就算再丟麵子的事情他們也願意幹。
“好了好了，兩位都不要吵了。”包飛揚連忙伸手攔住樓易成與張暢鬆，不讓他們再吵下去：“我跟你們實話，我雖然是管委會主任，但是我這個主任呢，隻管開發區的招商引資。其他的我不管。不管市裏召開這次工作會議，主題不就是討論市經濟的協同發展問題嗎？我看兩位也不需要爭，市裏會有麵考慮的，我們先聽聽市裏領導們這次有什麼計劃，好不好？”
樓易成與張暢鬆相互看了一眼，又都不服氣地轉過頭去。張暢鬆歎了口氣，道：“包主任，實話，對於今這個會議我也沒抱什麼希望。開會就能解決問題嗎？市裏以前也不是沒有開過這樣的會議，結果有什麼項目還是放在海城和海東，我們冠西就是後娘養的，市裏有什麼好東西從來就輪不到冠西。就像樓易成的那樣，我們那裏偏遠，我看市裏都不記得我們冠西還是海州的一個縣了。”
冠西的地位也比較尷尬，按照海州的情況，要麼是沿海州灣發展。要麼是沿徐海線發展，與冠西縣都沒有關係。所以冠西也就成為雲台縣之後，海州窮的一個地方。
“所以我就隻能找你了。”張暢鬆有些激動地拍了拍包飛揚的手臂：“包主任啊，我知道你以前在望海縣工作，並且改變了望海縣的麵貌，我張暢鬆沒有包主任你的能力，沒有辦法以一己之力改變冠西縣的發展格局。我就想包主任你應該能夠理解冠西縣的處境。想請你幫一幫我們冠西，也不要別的，就幫我們介紹一兩個合適的項目過來就可以了。”
冠西縣有一段地方與望海縣接壤，所以包飛揚對冠西縣的情況確實有所了解。這時候的華夏雖然經過將近二十年的改革開發，經濟發展狀況已經同改革之初大不一樣。但是同二十年後的情況又不一樣，地區間的差異還是非常大。有的地方，比如一線城市的燕京、滬城等地，改革和開放都進行得比較早，發展比較充分，而像內地和偏遠地區的縣市，雖然也進行了改革，但是依然以農業為主，工業甚至因為受到外來商品的衝擊，還出現了倒退。
冠西這樣的地方就是如此，冠西縣是傳統的農業縣，沒有什麼工業基礎，縣裏的一些作坊式工業是在外來商品的衝擊下舉步維艱，有些工廠已經停產，有的陷入了虧損，縣財政入不敷出，力推動縣域經濟的發展。
正是因為看到這種地區間的差異，日後中央才會推動改革向縱深發展，並且動了西部大開發戰略。這是國家戰略，而在各省、各市也開始逐漸彌合地區間的差異，隨著一二線城市的高速發展，也逐漸帶動三四線縣市的發展，包括後來動的城鎮建設，都是在彌合這種地區間的差異，這其中房地產也是發揮了重要作用。
包飛揚也理解張暢鬆急於促進冠西縣經濟發展，為冠西縣拉投資項目的心情。他拍了拍張暢鬆的手背：“張縣長，你放心好了，隻要有合適的項目，我一定會介紹給你們冠西的。”
聽到張暢鬆剛才那一席頗為動情的話，樓易成這時候也不好意思爭了，伸手讓給張暢鬆一根香煙，笑嘻嘻地在一旁不話。
包飛揚接著道：“其實，我近正想找張縣長你商量一件事，你也知道經濟開發區近期要開工建設的項目比較多，所以人手就比較緊張，我就在想能不能請張縣長你們組織一下，幫我們招募一些合適的勞動力，好經過簡單的培訓，然後將他們送過來，以彌補我們的勞動力缺口？”
“勞務輸出？”張暢鬆眼睛一下亮了起來。
“對！”包飛揚點了點頭道：“這個具體的模式，我覺得可以參考望海縣的勞動合作社。有冠西縣的組織，就省了我們開發區很多精力，當然我們開發區也會在勞工的培訓、組織等方麵向你們冠西縣提供一些支持，不知道張縣長你覺得怎麼樣？”未完待續。。