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“飛揚你與方夏特種材料有限公司那邊應該比較熟悉吧，屆時的接待工作就交給你負責了，具體的安排你同高秘長商量一下，看看怎麼安排合適，總之一個原則就是要讓對方滿意，不但要讓四海船舶動力製造有限公司項目順利進行，還要給對方留下好的印象，爭取多的投資項目。”沈國生也沒有想要在方夏特種材料有限公司這個問題上爭奪主導權，當即非常幹脆地安排道。
根據協議，四海船舶動力製造有限公司後的股份按照方夏特種材料有限公司占百分之三十八、華夏船總占百分之二十八、一七七研究所占百分之十八、海州船舶工業集團占百分之八、江北船舶總公司占百分之二的比例進行分配，另外還有百分之六的股份則被其他一些投資者所瓜分，但都沒有超過百分之二的，江北船舶總公司勉強算是第五大股東。
包飛揚終還是沒有堵死江北船舶總公司參與四海船舶動力製造有限公司項目的大門，政治就是妥協的產物，為了讓江北船舶總公司拿到這兩個點的股份，沈國生與江北船舶總公司也是付出了很大的代價，除了江北船舶柴油機廠要拿出一部分資源，江北船舶總公司還要將他們在江北遠洋造船廠的一部分股權出讓給海州船舶工業集團，然後從海州船舶工業集團的手上換取四海船舶動力製造有限公司的股份。
當然這種交換也並不是對等的，江北遠洋造船廠的投資額與四海船舶動力製造有限公司差不多，但是江北遠洋造船廠拿出了足足一成的股份，才從海州船舶工業集團手上交換了四海船舶動力製造有限公司百分之二的股份以及一部分園區資源，其價值也就相當於江北遠洋造船廠百分之五的股份，不足的部分。按照包飛揚的法都屬於溢價，也就是四海船舶動力製造有限公司未來的盈利前景要比江北遠洋造船廠好，所以股份交換不能夠按照資本金，雖然許鵬明認為包飛揚這是坐地抬價，但是包飛揚也了，不認可的話江北船舶總公司可以不用參與。反正海州船舶工業集團其實也並不想轉讓手上的股份，終江北船舶總公司還是不得不接受了這個條件。
通過這樣的運作，海州船舶工業集團在江北遠洋造船廠、四海船舶動力製造有限公司當中都擁有了百分之十左右的股份，股份雖然不多，但是代表的意義卻不一樣，至少前段時間十分高調、聲勢很盛的江北遠洋造船廠再也沒有辦法壓製海州船舶工業集團。
而在市裏，沈國生也不再像過去那樣咄咄逼人，他與邱成德之間，形成了一個相對的平衡。現在市裏很多人都知道沈國生與邱成德的背後分別站著市裏的兩位大佬，也逐漸形成了自己的立場，或中立或偏向某一方，大致保持了均衡。
包飛揚終還是被任命為四海船舶動力製造有限公司項目領導組成員，並擔任協調辦公室副主任，由於國內的實際情況，能不能得到政府的支持，對一個項目的建設影響很大。四海船舶動力製造有限公司背後有華夏科工委與華夏船舶總公司。海州市成立這個領導組也表明了態度，大家都知道海州市對這個項目很重視。海州市各部門都是一路綠燈，籌備建設進度非常。
四海船舶動力製造有限公司的出現進一步完善了海州船舶工業集團工業的布局，原來雖然先後有大宙唐盛合資造船廠、海州船舶工業集團工業集團和江北遠洋造船廠三個造船廠，但是對海州船舶工業集團工業的發展持懷疑態度的依然大有人在，因為除了大宙唐盛合資造船廠，就算是江北船舶總公司在造船行業也沒有什麼實力可言。而造船顯然不是投一點錢就可以的。