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古宇做出兵力安排：因第一旅派往延安押送軍火藥品，調二旅加一個防空團駐守日照，重點藥廠、兵工廠，發電廠；調三旅加一個防空團駐守青島，重點船廠，鋼鐵廠，發電廠，艦用兵工廠和儲油罐；調派二師的三個旅駐守臨沂，重點保護沂水縣夏蔚鎮的電子設備廠、芯片廠、發動機廠，飛機製造廠，車輛廠、煉油廠和儲油罐，在臨沂夏蔚鎮廠區，另外加派一個旅的防空部隊；調派七旅駐守煙台、威海；調派八旅駐守棗莊、濟寧、菏澤；調派九旅駐守泰安、萊蕪、淄博；立即組建十旅加一個防空團駐守濰坊，東營，重點是濰坊的儲油罐和電廠。這裏第十旅，幾個專業防空旅團都要迅速組建，命令參謀部在年底前組建成軍，派往駐地。新兵裏麵有許多國民黨老兵，基本軍事素質還是有的，就是加強思想教育，因此新兵培訓周期要比普通老百姓短一些。
做好上述安排後，電告中央，報告山東軍分區已占領大半個山東，以及在山東地區的兵力部署。
1936年12月27日，蔣回到南京後，即得知山東已經發生了巨變，起因就是那個被自己免職的山東省魯東南行署專員古宇，居然投靠了共產黨，而現在自己已經和共產黨簽署了六項協議，接受停止內戰，一致抗日的主張。丟掉大半個山東，蔣是極其心疼的，大罵戴笠誤黨誤國，罵沈鴻烈無能。責令戴笠給中共發報，質問在西安事變期間，中共策動山東兵變的做法不光明磊落，要求歸還山東。
同時責令侍從室給古宇發報，就說對其免職是誤信了日本間諜的離間計，先決定恢複古宇職務，晉升山東行署中將副主席，希望古宇能迷途知返，撤銷之前的投共決定。
古宇給蔣回電，對蔣的看重表示感謝，但是人無信不立，既然已經做出了決定，就不能再做反複，否則如何麵對三軍將士？況且在個人信仰方麵，自己也與國民黨的所作所為有很大的不同，故恕難從命。但是，麵對當前的外敵入侵，國家麵臨存亡之際，自己願意遵守西安事變達成的一致抗日的協定，與包括國民黨在內的所有抗日力量合作，共同抗日。
蔣看到古宇的回電，也認識到當初對待古宇的問題草率了，再派戴笠前往交涉，要求古宇退回西安事變之前所在防區。
1937年，1月1日，戴笠再次來到青島，求見古宇，衛兵經過通報後，將他帶到市政府。一路上，戴笠看到青島明顯增兵了，而且戰士們的服裝，精神麵貌和所用的武器也明顯不同於國軍，可以說是遠遠優於國軍，士兵的服裝是自己從沒見過的作訓迷彩服和作訓靴，武器裝備是做工非常精良而又奇怪的短小武器，精神麵貌更是鬥誌昂揚，集體行動整齊劃一，自信心滿滿的一支軍隊。
戴笠心想，這個古宇還真是有本事，什麼時候擁有了這樣一支軍隊，自己的情報係統卻一點也不知情。看來這次的談判，前景不容樂觀啊……