在另一處地方州縣，太守趙大人同樣在積極探尋改革的路徑。
趙大人於府衙之中和幕僚們探討道：“當下各地都在進行改革的嚐試，我們切不可滯後。對於按地畝田賦攤派之法，我們需要深度探究其可行性。”
幕僚丙回應說：“大人，此方法雖有前例，但我們仍需考量本地的具體狀況。例如，不同土地的肥沃程度各異，怎樣公平攤派實乃難題。”
百姓們也在留意著這場改革。在集市之中，幾位百姓聚攏在一起交流。
百姓甲講道：“聽聞太守大人也在斟酌那個新政策呢，不知會是何種情形。”
百姓乙憂心道：“要是不夠公平如何是好？我們這些普通百姓可經受不住折騰。”
百姓丙卻樂觀地表示：“或許是件好事呢，總歸比現今按人丁征收要好。”
與此同時，士紳們也在緊密關注著局勢的變化。
士紳吳老爺在自己的宅院裏對其他士紳講道：“這新政策倘若施行，我們的利益必然會受損。我們得設法應對。”
士紳鄭老爺點頭稱是：“我們可以聯合起來，向太守大人進言，表明我們的憂慮。”
趙大人收到了士紳們的進言，陷入了深思。
趙大人自言自語道：“士紳們的擔憂不無道理，這改革確實不可操之過急。但百姓的艱難處境也不能不顧。”
李世民在皇宮中持續關注著地方改革的狀況。
李世民對大臣們講道：“地方改革的嚐試，有成果也有問題。我們要從中獲取經驗教訓，為攤丁入畝政策的製定做好籌備。”
大臣們紛紛點頭表示認同。
大臣丁說道：“陛下，我們可以派遣官員前往各地考察，總結經驗，製定出更完備的政策。”
大臣戊接著講道：“陛下，還需考慮到不同區域的差別，不可一概而論。”
趙大人坐在書房中，手托下巴，神情嚴肅。
趙大人心中暗自思量：“士紳們的進言確有其理，若處理不當，恐怕會引發他們的不滿，對地方的穩定不利。可百姓的困苦也是實打實的，按人丁征收丁銀，眾多貧苦人家已難以承受。這按地畝田賦攤派，雖能緩解部分問題，但不同肥力的土地該怎樣公平攤派，著實令人頭疼。”
在田間地頭，百姓們也在議論紛紛。
百姓甲皺著眉說道：“這土地肥力不一樣，要是統一攤派，那我們這些種瘦田的可就吃虧了。”
百姓乙點頭說道：“是啊，官府得想出個公平的辦法才好。”
百姓丙憂慮地講道：“萬一不公平，我們該如何是好喲。”
士紳們在吳老爺的府上商議著應對之策。
吳老爺鄭重地說道：“我們不能坐視不管，得想辦法讓太守大人明白我們的立場。”
鄭老爺接著說道：“我們可以聯名上書，再次強調我們的擔憂，同時也提出一些我們認為可行的建議。”
於是，士紳們開始撰寫聯名上書，詳盡地闡述了他們對於新政策的看法和建議。
皇宮中，李世民聽了大臣們的建議後，開始思考派遣官員考察的具體安排。
李世民對著大臣們說道：“此次考察，必須選派能幹之人，要深入各地，了解真實情況。”
大臣甲回應道：“陛下，臣認為可以從朝中挑選幾位清正廉潔、熟悉政務的官員前往。”
李世民點頭說道：“嗯，還要規定好考察的期限和具體任務，務必要讓他們帶回有用的信息。”
趙大人在府衙內與幾位得力下屬圍坐一處，桌上擺滿了各類文書和地圖。
趙大人眉頭緊蹙，說道：“這土地肥力不同，攤派之法難以確定啊。諸位可有什麼好主意？”
下屬甲微微躬身，說道：“大人，可以依照土地肥力分為上、中、下三等，不同等級的土地按照不同比例攤派田賦。”
下屬乙思索片刻後講道：“但如何精確評定土地肥力呢？這也是個難題。”
在鄉村中，百姓們也行動了起來。一些百姓代表聚集在村口的大樹下商量。