賈詡微微一笑，似乎早有準備：
“按照當初朝議的結果，老夫已經聯合陳令君、董將軍，向中原各州、各郡國、乃至各位漢室宗親發出公文，向他們廣泛征詢意見建議，不過因為時日尚短，暫時還沒有得到回複，料想再過一個月，就能夠收到各地的消息。之後我等自然按照民意，尋訪真正有能力肩負大漢複興的宗親子弟，由陳車騎、陳令君、董將軍等重臣擁立賢者為帝。”
陳飛似乎並不滿意，皺了皺眉：
“此事關乎下，務必慎之又慎，稍有差池，你我皆會淪為大漢的罪人啊。”
賈詡斂起笑容，十分嚴肅地掬手答道：
“君侯提醒的極是，詡必謹記在心。”
陳飛又轉向郭嘉：
“自我起兵以來，斥候哨騎就一直由你掌管，如今各地共有多少人手？”
這是郭嘉手中唯一掌握的力量，他自然爛熟於心。
他看了一眼廳中同僚，緩聲道：
“目前我軍散布於各地的暗哨共有兩百餘人，其中三輔四十人，河北七十人，青、徐二州各三十人，荊、揚二州則尚未完全就位，僅有二十人分別進入南陽、丹陽，還需進一步發展。”
這種事情，原本不會在大會上公開宣布，許劭、袁徽、郭鵬等人雖然早就知道，陳飛一直致力於平定四方，卻不知道他這麼早就安排了準備工作。
郭嘉曾經代表陳飛先後出使兗州曹操、徐州劉備、河內張楊、乃至於劉協，每次出使，他都會在周邊留下一支諜報隊伍，從而確保自己能夠獲得源源不斷的第一手情報，這也為陳飛對形勢的判斷和決策提供了最基礎的支撐。
向來喜歡不戰而屈人之兵的陳飛對這點人手並不滿意，他輕輕敲了敲案幾：
“兩百多人……還是太少。我給你三個月時間，要將這個數字翻一番！而且並、益、涼三州，也要提前派出人手，以備不時之需。”
郭嘉難得地沒有嘻嘻哈哈，肅然應道：
“謹遵主公之令。”
諸事交辦之後，陳飛又想起一件事，他抬眼看向許靖，笑著問道：
“文休先生，家中幾個子女？”
許靖稍稍一愣，連忙答道：
“回稟君侯，隻有一兒一女，女兒已經出嫁多年，兒子許欽，年二十三，此前蒙君侯允許，在汝南擔任縣丞。”
陳飛回憶了一下，隱約記得他確實提過一句，於是繼續道：
“如今先帝新崩，下未平，朝（我）廷（軍）所能管治之地，雖然隻有一十九郡，但畢竟東西南北數千裏，縣城三百餘座，人口千萬有餘，官吏士卒二十餘萬，如有貪贓枉法之徒，或有官官相護之嫌。感念於此，我有意專設一處機構，負責巡視地方，一是探訪民間疾苦，糾察惡吏；二是查找不法之徒，緝捕盜賊；其三，可以充當禁衛，替我傳達號令；此外，還可以負責特殊案件的查辦。”
他看出了眾人的疑惑，又解釋道：
“職責與檢校從事有些類似，隻不過，許子將、趙叔茂各自分管一州，而此機構則直接向我彙報，我初步為其取名為……錦衣衛，你們認為如何？”
他原本想要取名為錦衣禦史，卻考慮到隻有皇帝才能指揮禦史，所以幹脆放棄修改，照搬原文。
博學多才的應劭第一個開口：
“孝武帝時曾經設置了繡衣使者，也稱繡衣禦史，似乎與車騎將軍之意相仿。”
荀攸點頭道：
“酷吏江充、良臣暴勝之、以及王莽的曾祖父王賀等人，都曾經擔任過這個職務，直到光武中興之後，才遭到廢除。”
陳飛摸了摸鼻子，原來漢武帝比自己聰明得多……
既然有了先例，其他人也沒什麼理由反對，這件事情就獲得了全票通過，錦衣衛也被改成“錦衣使者”。
隻不過……原本陳飛有意讓許靖的兒子許欽來擔任第一屆主官，但許靖卻再三推辭，陳飛隻能作罷，暫時讓徐庶兼任。
陳飛讓他從親衛中挑選不少於五百名精銳士卒，經過訓練之後便奔赴州郡地方，盡快開展巡視工作。
恐怕連徐庶自己，都不會知道，草根出身的他，即將掌握一頭何等凶猛的野獸！