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劉成銳說，胡盈達被逮捕的消息是被嚴格控製的。但是，中國的事就是這樣，官場根本沒有秘密可言。胡盈達雖然被逮捕了，盈達集團還在運轉，而運轉的主要工作就是清理賬務，準備在查清賬務的基礎上，製定一個解決方案。可是，派去盈達集團工作的人本身就是利益相關者，他們向個別領導彙報之後，在沒有得到常委會許可的情況下，將部分官員的本金和利息兌付了。這件事自然無法保密，節前已經有市民零星上訪，市信訪局的一位接待人員，自己也是受害者，那些有權者早已經把錢拿了回來，她無職無權，連自己的利益都無法保障，心中有氣，對上訪者說，你們提到的事我沒辦法回答你們。坦率地告訴你們，我也參股了，三萬元。我自己都不知道找誰去要錢。
唐小舟完全明白了，表麵上看，這是一次由非法集資導致的群體性事件，實際上，這起事件的背後，是一次驚心動魄的權力博弈。
姚營建選擇對盈達集團以及非法集資動手，有沒有錯?沒有。這是一顆大炸彈，爆炸得越早，對姚營建本人以及整個麻陽市的負麵影響越小。主動引爆這顆炸彈，除了能使事件對姚營建本人的影響降到最低，還有一個好處，事件將會導致一大批官員落馬，如果一切順利，姚營建僅此一招，便可實現麻陽市的權力大洗牌，從而牢牢控製麻陽權柄。
理論上，這是一個妙招，真正能夠起到四兩撥千斤的效果，前提是事件的發展完全在姚營建的掌握之中。
唐小舟看了看麵前的局麵，由於大批公安幹警以及武警在場，請願群體顯得還算冷靜，他們席地而坐，似乎在等待什麼。唐小舟想，他們可能知道市委常委在開會的消息，正等待會議的結果吧?
唐小舟給趙德良打了個電話，將這裏的情況作了彙報。
趙德良問，麻陽市委想抓人?焦順芝的意見?
唐小舟說，我隻是找人打聽了一下，有這種說法，但不能確定。
趙德良說，你現在就去市委，姚營建如果問起我的意見，你告訴他想清楚，他手中有多少警力可用，有多少看守所可用，能不能把所有受到集資傷害的群眾都抓起來、關起來。如果能，那就抓。
放下電話，唐小舟立即趕到市委。他很清楚辦事程序，並沒有直接闖進常委會會議室，那樣做顯得太大牌太以勢壓人。他也沒有給姚營建打電話，而是找到姚營建的秘書朱鎮林。兩個秘書見麵什麼話都不用說，朱鎮林自然明白，在這種關鍵時刻，唐小舟的出現意味著什麼。他熱情地給唐小舟沏上茶，然後走進會議室.向姚營建彙報。
會議陷入僵局，姚營建心裏正煩著，希望能有辦法扭轉。聽到朱鎮林的報告後，他沒有理會在座的常委，站起來離開了會場。他完全可以宣布暫時休會半個小時，讓大家歇口氣抽支煙。他沒有這樣幹，心裏正煩這些人呢，有意讓他們坐一下冷板凳。他知道，就算自己離開了，這些人也不敢大膽到私自作出決定。
姚營建親自到朱鎮林的辦公室迎接唐小舟。唐小舟見到姚營建，立即迎過去，雙手與姚營建相握。姚營建十分親熱且恭敬地說，小舟同誌，真對不起呀，還要你辛苦專程跑一趟。都是我的工作沒有做好呀。
唐小舟說，沒有沒有，不是放假嗎?我恰好在這裏看朋友，接到趙書記的電話，就過來看看。
姚營建拉著唐小舟的手，進入自己的辦公室，又扶著唐小舟坐下，問，趙書記有什麼指示?
唐小舟說，趙書記在北京，他叫我來了解一下情況。
姚營建摸了摸自己的頭，說，情況很複雜，很頭痛啊。
唐小舟說，我聽說市委常委在開會，有決議嗎?
姚營建歎了一口氣，說，我在官場也有些年頭了，從來沒見過這樣的常委會，我成了孤立的少數。我的意見，他們不讚成，他們的辦法，又是我絕對不能接受的。
唐小舟問，其他人是什麼意見?
涉及這個話題，姚營建顯然很氣憤，他說，什麼意見?他們能有什麼意見?如果我估計不錯，他們之中，相當一部分是有利益關聯的。他們希望常委會做出決定，派警察去抓人。
唐小舟說，抓人?把所有人全抓起來?我聽說事件涉及十幾萬人吧?你們有沒有這麼多的公安幹警?就算有，你們有沒有這麼多場地關押?
姚營建說，何止十幾萬人?具體數字，我們還沒有摸清楚，整個麻陽市參與集資的，我估計有一兩百萬人。稍有差錯，那就是萬劫不複。小舟呀，我跟你老弟說句貼心的話。我怕呀。在官場裏行走，已經二十多年，大大小小的風浪，我也算是見過了。坦率地說，我還從來沒有怕過。這次不一樣了。我怕，是真的怕。怕什麼?怕出事。你抓了一個，立即可能冒出十個，你抓十個，冒出一百個。麻陽三百多萬人口，如果一半以上鬧起來了，你怎麼抓?抓誰?前麵抓的人，放不放?怎麼放?