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中午，趙德良等人沒吃會議安排的飯食，而是找到一間餐廳，隨便點了幾個飯菜。幾個人無心進食，主要是和麻陽方麵聯係。
三位常委還在路上，尚沒有到達麻陽。按照趙德良的指示，市公安局已經釋放全部被抓人員。因為擔心這些人員更進一步生事，也采取了一些相應的措施，對他們進行了秘密控製。至於麻陽的事態，並沒有因為釋放這些人得到緩解，相反有更進一步惡化趨向。截止中午十二點，請願群眾已經增加到了大約四萬人。除了市委市政府，市人大，市政協、公檢法等機關也都被圍，汽車站、火車站也都聚集了不少人。就目前情況來看，下午人數可能更進一步增加，而請願群眾拒絕對話。
按照原計劃，趙德良和馬昭武還要在北京留一天，車票都已經買好了。因為突發事件，他們不得不改變行程，決定當晚乘飛機返回，並且召開臨時常委會。
下午的會議結束，連晚餐都沒有吃，一行人急急地趕去機場。事前，唐小舟準備了一些食物，大家坐在前往機場的車上，隨便地往肚子裏鎮了些東西。到達雍州後，辦公廳的車早已經等著，上車後，趙德良要求唐小舟打電話問明情況。
唐小舟使用的是車載電話，並且使用了免提功能。
餘丹鴻報告說，今天一天，人數都在持續增加，最高峰下午四點左右，總人數可能達到了十萬人，整個麻陽市陷入了癱瘓。不過，現在情況有所好轉，相當一部分請願群眾已經回家，目前仍然滯留在街麵上的，主要集中在幾個政府部門，大約有三萬多人。這些人準備在政府門前靜坐，甚至有人喊出了絕食口號。從目前情況看，明天可能會有更多人參加。因為請願的人太多，魚龍混雜，場麵失控，今天已經出現幾起較輕微的打砸搶事件。
趙德良問，你們三位常委幹了些什麼?
餘丹鴻說，那些談判代表並沒有參加今天的請願，一時間也無法召集起來，就算召集起來，他們也無法起到作用了。目前的情況非常亂，群眾沒有組織者，完全處於自發狀態，群龍無首。我們三位常委加上市委常委分了一下工，分頭去做群眾的工作。我們的情況還算好，市裏的領導比較麻煩，群眾根本不聽他們說話，他們一出現就哄他們下去，有幾個地方還動了手，焦順芝和另外兩個常委被打傷了。情況如果得不到控製，明天可能還會有更大的騷亂。
趙德良問，群眾都有些什麼要求?
餘丹鴻說，他們隻有一個要求，退錢。
馬昭武有些忍不住，說，退錢也需要時間啊，需要一個退的程序吧，這麼鬧下去，事情怎麼解決?
趙德良說，先就這樣吧，我們剛下飛機，半個小時後開電話會議，你通知一下在麻陽的三個常委。
當晚的常委會，因為好幾個常委無法到場，隻好是電話會。會上作出了幾項決定，這些決定，主要涉及兩大內容，一是關於事件的態度，二是應急處置方案就事件的態度，省委的意見非常統一，這是一起由非法集資地方政府處置不當引發的群體性事件。事件涉及三類人，一是始作俑者，也就是非法集資決策人和最大受益人，對於這類人，必須嚴格依法予以打擊。二是廣大的參與者，他們明知非法集資違法，仍然參與，理應負有一定的法律責任。責任輕微並未引起惡劣後果者，不予追究，並且由政府負責妥善處理相關款項。涉及嚴重違法尤其是造成惡劣後果者，必須嚴格按照法律處置。三是可能存在的腐敗行為，省委將組成工作組，對此進行調查。
至於次日可能發生更大規模的集體請願事件，省委製定了應急處置方案，這個方案同樣包括了兩大方麵，一是明日的應急處置，二是後續處置辦法。明日應急處置，必須嚴格控製在法律框架之下，保證麻陽的交通以及生活秩序。對於堵塞交通者，一定要強製疏通，若有惡性流血事件發生或者趁火打劫的打砸搶行為，必須立即控製並且製止。要達到這一目的，必須依靠武警，除了武警麻陽支隊今晚開始便進入相關崗位待命，省裏將迅速抽調兩個支隊，於今晚趕赴麻陽，高速公路出口、車站、政府機關等一些關鍵部位，組成人肉盾牌，保證交通暢通以及市民生活的穩定。省公安廳，必須立即組織一個快速反應分隊奔赴麻陽，應對明天可能出現的任何惡性違法事件。
此外，省委組成臨時應急小組，組長由趙德良親自擔任，組員分別有陳運達、馬昭武、夏春和、羅先暉、餘丹鴻等人。陳運達率團在國外考察，原本應該歸來的，大約見省裏動蕩，他改變了行程。其餘成員於明日早晨九點前在麻陽集中，現場處理所有突發問題。