以往陝西轉運司印鈔時還有些許節製，但設立都鹽院後，朝廷三司出錢低價回購鹽鈔，薛向的西北印鈔機便開始發動了。
解鹽虛鈔太多怎麼辦？沒關係，反正三司最後會買單的。三司衙門自不肯當這冤大頭，導致了都鹽院如今處境。
蔡襄大罵這薛向是急功希進，為了自己的西北政績，迫使中央財政的收入來給他兜底。副漕官範純仁也表示反對。
不過薛向臉皮厚全當作沒聽見，他有背景，當初薦他為陝西轉運使的正是王安石。
後來鹽鈔法敗壞，朝廷派人去薛向那查賬發覺有問題，但薛向又給王安石保了下來。日後王安石生病，薛向給王安石送名貴人參，王安石看了說我不吃這人參不也活了這把年紀，退了回去堅決不吃。
薛向更超絕的手段是，日後西北政績一路升遷為三司使後，便將都鹽院給罷了。當初他在陝西轉運使任上濫發那麼多鹽鈔，原本還要三司出錢兜底，他擔任三司使時便不用了。
這一下坑死了無數購買鹽鈔的商人，算是實現了‘民不加賦而國用足’。
駱監院道：“薛漕帥數度與我交代，這鈔法不可不堅，使民不疑鈔，則鈔可以為幣也！”
章越心道，印鈔是你，不印鈔的也是你。
他對駱監院道：“駱監院，我今日來不是與你說這些的，若薛漕帥再不給鈔，京師鹽價繼續飛漲。沒錯，陝西一路的鹽鈔自可積蓄賣出高價，若一旦太後官家降怒，此非我等擔當得起的！”
駱監院猶豫道：“我問一問解鹽司？不知要多少鈔，方能解此燃眉之急。”
章越伸出五個指頭道：“最少先要五萬席！”
駱監院變色道：“那不成啊。”
章越道：“我看去年解鹽所出為一百一十七萬五千席，但陝西運司通印給鈔是一百七十七萬席，虛鈔近六十萬席，我三司不要太多，從這六十萬席虛鈔裏給我五萬席，暫且壓下京師鹽價，讓我與太後交差就可！”
駱監院搖頭道：“五萬席太多，實在給不了，我替薛漕帥作主最多五千席！”
張孔目頻頻給駱監院使眼色，對方卻一直搖頭。
章越道：“那就沒辦法了……”
章越起身，駱監院道：“章學士實在沒辦法，便是薛漕帥在此也給不出更多了。”
章越道：“誰去問薛漕帥？我會上奏官家，將陝西轉運司的製鈔之權收歸朝廷……”
……
章越話說到這裏，但見駱監院色變連忙道：“章學士，使不得啊！使不得啊！”
駱監院才說完，一旁的西軍將領噗通一聲跪下道：“章學士，可憐可憐咱們這些廝殺漢吧！”
“朝廷給俺們西軍的錢糧從沒有撥足過，全是仰仗薛漕帥想盡了各種辦法，變鹽鈔為錢，這才養得了咱們這些廝殺漢活命，老婆孩子們才有了一口吃的！”
“這鹽鈔對我們西軍來說比親爹親娘還親啊！”
章越惱道：“你西軍所入又不止鹽鈔一項！”
西軍將領哭得猶如孩子般，抱住章越的腿不妨，反複地言道：“章學士，咱們西軍的日子苦啊！都指鹽鈔來養活。”
章越知自己此刻心腸不能軟，一軟自己就要背鍋了，韓琦那邊沒辦法交待了。但他又想到，朝廷的禁軍啥都不幹，就能掙個一千一百萬貫。
但西軍卻承擔了國家最重的國防壓力，將士們駐守在漫長的邊境線上與青唐吐蕃黨項廝殺。西軍不可比禁軍，這是宋朝最精銳的部隊，但朝廷所給的待遇卻是天差地別。
至於薛向，沒錯，他的手段是很無恥到處甩鍋。
但薛向不想著辦法變錢，就憑朝廷給的這些錢，那能維持如此規模的邊防野戰部隊？如何執行進築淺攻？打戰打得都是錢啊！
司馬光，範純仁看到了薛向手段卑劣，但卻沒看到西北對大宋國防的重要性。
章越想到這裏，最後還是心軟了向駱監院道：“你們到底給多少席鹽鈔？”
駱監院喜色一閃而過，繼續苦惱地道：“最多七千席……實不能再多了。”
章越心道，婦人之仁害死人啊！七千席是杯水車薪啊！
……
“暫且如此吧！”
章越說完後，在場除了駱監院，那西軍將領，包括院裏所有官吏都朝章越下拜！
章越道：“這是作何？”
眾人皆道：“咱們替陝西上下軍民謝過章學士了！”
章越苦笑，你們謝我，我回去就難交差了。