富人藏匿田額，將其轉嫁到老百姓的身上。方田均稅法便是重新丈量田地，杜絕豪右們的偷奸耍滑，還給老百姓們一個公平。
當年歐陽修言方田均稅法，結果河北豪右率了幾千人至汴京圍攻開封府，章越當初省試的時候憤而不能平寫下此事。
但這個事確實是冒‘眾怒’的，觸犯了豪右的利益，朝中官員無人敢出言，唯一說了幾句的歐陽修被打倒了。是了，歐陽修在朝中人緣是出名的差，但是他沒有辜負範文正公。
如今章越將之提出……
韓絳與韓維對此都有顧慮，表示看一看再說。章越也是暗歎……
“……同時交引監涉足質庫之事也可進行了。”
對此韓絳兄弟完全沒有異議。
章越也是借著王安石變法的東風，推動很多自己想要辦的事。
反正有你王安石在正麵力頂著，咱們辦自己的事壓力就小多了。
三月的某一天，官家應韓絳之請視察天章閣，看真宗皇帝遺像以及閣中典籍。
陳升之，韓絳兩位樞密府的大臣陪侍，當值的章越與胡定也是陪同官家左右。
官家瀏覽閣中典籍，於是向章越問道：“真宗皇帝的奏章都整理好了嗎？”
章越道：“啟稟陛下，臣與胡定日日都有收納歸整，如今計已整理出三間大屋的奏疏與公函。”
其實這事都是胡定在辦，章越大多時間都是在天章閣裏喝茶睡覺。
官家看著一塵不染的書架以及真宗皇帝昔年批改的奏疏都是條目整齊十分滿意，於是向章越問道：“那麼章卿可有從中收獲什麼？”
官家這麼問了，章越二話不說當即命胡定取出一份奏疏來。
奏疏是陳年之物，封皮都有些起毛了。
胡定將奏疏放在黃絹上自己動手打開給官家瀏覽。
官家初時不在意，是一件有關於庫吏的弊案，章越在旁指道：“陛下請看這一行！”
官家順著章越手所指，細看後頓時麵色變了：“這個外州的百姓，走了幾千裏路到了汴京隻為輸金七錢？”
章越道：“確實如此，據察這名百姓不願行賄討好州縣官吏，以至於為了解送七錢走了上千裏路抵至汴京。”
“到了汴京後，此人還不得解，庫吏對其百般勒索，此人也是硬氣拒絕行賄。故而庫吏故意不辦，以至於此人一麵找活計，一麵每日都去衙門等批條，一直足足等了三年後，此人恰好遇到了一名願意替他伸張的官員，方在衙門納了這七錢得以返家。”
“臣粗略計之，此人住汴京即便露宿街頭，一月也得用一貫錢，三年也得三十六貫，再加上路途之費，此人為了向朝廷解這區區七錢，足足用去數十貫。”
“此人回鄉之後，因許久沒有音信，家人都已以為他已命喪，父母皆氣極而逝去，鄉紳乘機變賣其田畝，迫他妻子改嫁。為了區區七錢，此人用了三年功夫，輾轉幾千裏，最後家破人亡。陛下，這便是衙前之役！”
官家聞言說不出話，氣得不行，一旁眾臣都是垂下頭不敢言語。
章越不經意給官家揭開了一個真相，這不是什麼下麵官員所言歲月靜好的太平盛世。
沒錯，這些人的日子是過得很好，但是絕大多數的百姓他們不被當作是人。
他們的疾苦，不被官家所聞。
官員們真應該看看水滸傳，為何好漢動不動就是‘殺將出去’，為何老百姓的戾氣這麼重，什麼叫作‘逼上梁山’。
官家看著這奏疏終於道：“這衙前之役，真是殘民害民之法！朕定要廢之！”
韓絳上奏道：“陛下，州縣差役實重，勞逸不均，當今朝堂上官員多喜為浮冗之名，視之為不急之務，任由其法奪農時而害其財。”
“若能革之則大快人心，但臣以為這衙前之法久弊，冰凍三尺非一日之寒，若要重議此法必須慎重。”
官家問道：“韓卿以為如何辦？”
韓絳道：“臣還是那句話議論新法必須合天下之議，陛下可以下詔讓內外官吏又知差役法可以寬減的官員，實封條陳言事，再經製置三司條例司講立役法！”
奏疏實封就是密封奏疏，不讓其他人看見直抵皇帝的案頭。
官家對韓絳的建議十分認同，韓絳，吳充，章越提議免役法他是知道的。
但衙前役如何改，是不是要按照免役法的辦法改，官家心底也拿不住，韓絳的建議還是要集思廣益，改是一定要的改，但是要聽聽下麵官員的建議，官家你自己再拿主意。
章越心想韓絳的毛病就是謹慎得過了頭，他是有變法的決心，但走一步看一步，換了王安石得了官家這句話，早就提槍上馬地幹了，但是人就是這般都有個求全之憾。
官家也非常的從善如流，他心底是非常的氣，很想立即改變役法，不過他還是點點頭道：“就依韓卿的所奏。”
不過章越看到官家答允的一刻，韓絳露出欣喜之色，壓抑著自己喜悅的情緒。
章越想到當初韓絳當初與自己說過‘若他幸為執政，必當行之’的話。
事情終於艱難地向前推進了一步！