熙寧九年元月。
天子禦極第十年。
汴京內外本應當有一番慶賀，但南麵的交趾與北方的遼國同時向宋朝發難，以至於官家罷了慶賀。
自大朝會一過，官家開天章閣與兩府，台諫，待製以上官員於閣內商議國事。
天子禦極十年，已是親自主持過不少國事，而王安石複相後經呂惠卿倒戈之事，相權大不如前。
如今的官家在朝綱上，可以至少拿五成主意。
剩下的五成也不是全是王安石的。
身為國史相的吳充近來也起複了宋敏求，蘇頌等之前被王安石貶斥的官員，亦在朝堂上有了些許話語權。
如今天子開天章閣議事，讓待製以上官員就遼國，交趾事暢所欲言。
不少官員窺探到天子的心意，於是批評起了現任宰執對遼國，交趾的方略。
“陛下，章越調熙河路兩萬騎兵至河東布防，使西路門戶洞開，一旦西夏在此時開戰，則熙河路有丟失之憂。”
“陛下，昨日奏報熙河路熟戶摩雅克部，引生蕃襲我講珠城，幸好經略司出兵千餘方才擊退。從熙河路抽調重兵，實給蕃部可乘之機啊！”
聽到這裏鄧綰，鄧潤甫微微笑了，製約章越使他不可權柄過大，這是他們安排的。
這邊方說完，知諫院的許將出聲道：“陛下，交趾攻廣西甚急！趙卨為安南招討使，不經二府商量，眾皆言其實不稱職。”
聽許將之言，鄧綰眉頭一皺，這趙卨是王安石推薦給官家的。說不經二府，是因為吳充反對這個人選，但王安石還是堅持己意。
聽了對方攻訐章越，吳充這邊也不甘示弱地進行了反擊。
官家開天章閣讓待製議事，就是想聽聽除了二府之外不同的聲音，作為削弱相權的一個方式，故而輕輕點頭以表示朕知道了。
“陛下，都城已是久失修治，可差五千人重新修葺，以備遼軍入侵之不測。同時開封府宜訓民保甲，並催討各路所欠的漕糧，以為守城之計。”
“陛下，章越言河北第十九將楊萬，練兵無方，需報剿匪戰功，當予以奪職聽劾！第二十二副將孫貴練兵無妨，降一官。臣以為不可放任其自命。”
借著言契丹之事，局勢又重新倒向鄧綰。
可以明顯看出官家對契丹之事久懸不決很是擔心。
“陛下，如今北人侵入定州，今宜下詔知州，都監，鈐轄等知道，先以道理止約，如不從，再以兵馬驅逐，切勿生事。其他各州宜如此辦理。”
官家終於出聲道：“不錯，正是這個道理。”
見官家終於出聲，又一名官員起身奏道：“如今河北危局，李評言章越待契丹態度強硬，不如改派樞密副使曾孝寬過問此事。”
吳充見此道：“陛下，與遼國談判之事一直是章越主張，依臣看來他遊刃有餘，此刻不能臨陣換將。”
官家道：“朕觀北人之意，遣使促議之意甚誠。朕本令章越斟酌人情，方便羈縻留連，勿使性然絕議北去，若生意外別致生事，朝廷難為酬答。”
“而前些日子朕聽得奏報，遼使決然而去，恐怕意有不平。”
鄧綰道：“陛下，河北有消息在流傳，遼國已是作出讓步，但章越猶不肯答允言和，欲是貪功為己，而全然不顧國家大事。”