早在龍振國辦公室的時候，胡佑福已經和龍振國有過爭執。 胡佑福這邊迫切需要京海市公安局局長鄧自強配合他的工作，而鄧自強對他總是虛與委蛇，表麵態度很好，口口聲聲，配合他的工作，實際卻總是敷衍。
別的不，單單他被人跟蹤一事，鄧自強前來向他彙報工作的時候，他曾跟鄧自強談及此事。鄧自強當時拍桌子大怒，誰吃了熊心豹子膽，敢跟蹤市委書記，活得不耐煩了他？
鄧自強聲稱，一定揪出幕後主使，給胡佑福一個交代。
可時間過去了一個月，胡佑福這邊沒到任何滿意的結果。鄧自強一會兒，案件正在調查，一會兒，那路邊的監控攝像頭出了問題，沒監控到相關視頻。
後來，鄧自強幹脆嬉笑地：“胡書記，是不是您看錯了？咱們京海市治安狀況很好，這種事情應該不會發生。以後，要是再發生這種事情，您第一時間跟我聯係，我保證二十四時之內交出幕後主使！”
鄧自強那嬉笑的樣子，胡佑福當時恨不得扇他一耳光。身為市委書記被人跟蹤，公安局長竟然沒給他一個滿意的處理結果，這簡直是沒把他這個市委書記放在眼裏。而且，他跟鄧自強提過這事之後，竟然沒再發生過被跟蹤之事。很明顯，這事是內部人所為！
胡佑福向龍振國尋求幫助，龍振國卻表示，這事他這邊不好出麵，畢竟，京海市治安總體狀況良好。在治安沒出什麼大問題的情況之下，他給市公安局局長施加壓力，未免有“以權壓人”的嫌疑。
龍振國的拒絕其實是有原因的，當初，在討論京海市市委書記人選的時候，省委一名副書記大力推薦京海市現任市委副書記洪玉剛，洪玉剛工作能力強，在廣大幹部群眾威信高。
龍振國則推薦在鄰市當市委副書記的胡佑福出任京海市市委書記，一來胡佑福在那個城市政績不可謂不顯赫，而且深得民心，在那個城市市委班子的威信也很高。
龍振國否決洪玉剛的理由是，洪玉剛跟前任市委書記鬧不和，導致整個京海市市委班子一盤散沙，此事前任市委書記有責任，他洪玉剛也有責任。既然洪玉剛犯過錯誤，搞破壞團結，不應該提拔。
此外，洪玉剛在京海市為官多年，如果讓洪玉剛出任市委書記，則會使京海市官場形成根深蒂固的幫派勢力，且一家獨大，容易發生權力尋租行為，導致腐敗頻發，不利於京海市的發展。
龍振國跟省委書記走得較近，他的提議得到省委書記的支持。而且，洪玉剛跟前任市委書記的權鬥影響惡劣，於是，龍振國的提議順利在省委常委會通過。
因為此事，龍振國等於得罪了那名省委副書記，他是省委書記這邊的人，自然用不著擔心什麼。但是，如果在胡佑福任京海市市委書記後，他還幹涉京海市的政治生態，未免給人張狂的嫌疑，那名副書記給惹毛了，也不是什麼好事。
龍振國的意思是，胡佑福那邊最好抓到對手的把柄，如貪腐或者涉及重大案件之類的，他這邊才能名正言順地幫胡佑福拿掉政治道路的障礙。唯有這樣，那名省委副書記才心服口服，無話可。
在官場，大領導在一定程度是可以罩得住他提拔和器重的下屬官員，但是，也並非任何官員都能罩得住的。如果某個下屬官員犯了大事，造成惡劣影響，大領導為了自保，除了忍痛放棄，沒別的選擇。
用流行法來，不作不死，自己作死，誰都救不了！
胡佑福這邊，他何嚐不想抓到對手的把柄？可是，公安局不配合他，他自己是一點辦法都沒有的。
在來京海市任之前，他聽聞，京海市有一名市委副書記在京海市深耕多年，根深蒂固。看來，傳聞一點都不假。鄧自強對他那虛與委蛇的態度，很有可能，鄧自強是洪玉剛的人。
如果無法把鄧自強發展過來，成為自己人，而且龍振國也不幫他，那麼，他差不多已經看透他這幾年的政治生涯：洪玉剛瓜分走他這個市委書記大部分的權力，他這個市委書記差不多已經被架空，很多大事不話，甚至連重要人事安排，都沒他的分。
誠然，他可以“糊塗”一點，睜一隻眼閉一隻眼，熬過這幾年，享受個正廳級的退休待遇也不錯。可是，他骨子裏不是這種得過且過的人，他希望在京海市做出成績，在京海市的政治史留下一點聲名。