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同簽訂之後，衛華的貿易公司又同塔城農業開發公貨合同，之後大批的農產品就通過東北地區的開放口岸進入遠東地區。中國政府也與遠東地區臨時軍政府進行了積極磋商，同時增加了幾個開放的口岸，以供這些農產品以及輕工業產品出入境。這些農產品和輕工業產品的大量湧入，緩和了遠東地區的局勢，是的遠東臨時軍政府麵臨的壓力大大的降低了，那名克格勃負責人也在遠東臨時軍政府占有了一席之地。麵對中國政府的幹預，遠在日本的岡村平五郎自然是不會掉以輕心，在日本情報部門的鼓動下，遠東臨時軍政府也同日本的一些公司簽訂了貿易協定，日本的情報機構利用這些貿易公司，開始大規模對遠東地區進行滲透。岡村平五郎的目的很明確，就是想利用這種投資移民、僑居的方式一點一點的把遠東地區掌控在手，就向當年日本人掌控秘魯一樣。
十月上旬，遠東地區的局勢基本回複了平靜，人們又重新開始正常的生活，大街上的商店又都重新開始營業，商店了商品也逐漸的開十分豐富起來，隨著遠東臨時軍政府與中國政府、日本政府簽訂的備忘錄的要求，大量的中國籍、日本籍投資商進入運動地區，開始在遠東地區大規模的進行投資。隻是遠東地區的軍事戒嚴並沒有消除，臨時軍政府正全力恢複各級政府機構，意圖讓這些政府機構發揮出應有的作用，往日那些政客們和警察們又都站了出來，尼古拉將軍雖然對這些人很討厭，但是他也知道目前並不是清算的好時機，隻有建立起真正有效的政府機構之後，才可以對這些人進行清算。
十月下旬，在幾十萬遠東臨時軍政府兵力地保護下，遠東地區的政權的已全麵的恢複。但是，尼古拉將軍卻麵臨了艱難的選擇。擺在尼古拉將軍麵前的選擇有兩種：第一，遠東地區應屬於俄羅斯聯邦的一部分，他率領遠東臨時軍政府重新回到俄羅斯政府地懷抱，遠東地區的民眾是否反對先不說，單說他之前的舉動，對於俄羅斯政府來說，那就是背叛，對俄羅斯政府地背叛，他很有可能被送上軍事法庭，更有可能被判入獄。他最好的下場也隻能是安然的離開軍界，離開遠東地區，離開俄羅斯，流亡到其他地方去生活。但是他已經幾十歲了，他從來沒有離開過俄羅斯，沒有離開過遠東地區，他不相信他可以在其他地方生活的更好。第二，徹底的同俄羅斯政府決裂，建立真正的遠東地區政權。但是老將軍不想這麼做，他隻是個老軍人，不是個政客，不善長同這些政客們勾心鬥角，他很累，不準備在繼續這種生活。
就在尼古拉將軍猶豫不絕的時候，從莫斯科來地一些人改變了尼古拉將軍的想法。這些人侍從莫斯科逃出來**的殘餘分子，他們找到了尼古拉將軍這位堅定的蘇維埃**員，為了給蘇聯**留有一絲東山再起的機會，他們鼓動尼古拉將軍在遠東建立真正獨立的遠東政權。在這些**人找到老將軍前，已經有很多人來勸說過老將軍了，這些任由遠東邊防軍的軍官，也有老將軍手下太平洋艦隊的軍官，也有日本政府地秘密代表，當然中國政府的代表也有，這些人的目的隻有一個，都是勸說老將軍建立獨立的遠東政權，所以老將軍知道他地這一步一定要小心謹慎，不然的話就很有可能釀成大患。
十一月五日，尼古拉將軍發表了電視講話，他在講話中指出，臨時軍政府隻是個過渡性地政府，並不能完全承擔起政府的責任，所以遠東地區需要建立真正地政府，但是遠東地區到底要何去何從這需要遠東地區的人民來決定，所以遠東臨時軍政府準備舉行全民公投，讓遠東地區地民眾來決定遠東地區今後的命運。十一月八日，遠東某個地區就是否建立獨立的遠東政權進行了公投，百分之七十的遠東地區民眾認為需要建立一個屬於遠東自己的獨立政權。對於這個公投結果，莫斯科政府給予了大肆的汙蔑，莫斯科政府發言人稱這是一場鬧劇，是尼古拉將軍導演的鬧劇，但是包括美國等國家在內許多國家，對遠東地區的公投給與了很高的評價，美國的一家報紙稱這是“蘇維埃土地上真正的第一次民主公投。
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