“打前哨的快馬來報還有半個時辰，皇上到臣下準備的房屋中歇息一下，稍作等候便可。”
“也好，朕去休息片刻。”
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在劉寄開放五口通商以前，中國的對歐貿易限於廣東一口。
當時中國把有關對歐美各國人貿易的管轄權統統委諸廣東官員兩廣總督、廣東巡撫以及粵海關監督等，這些廣東官員又把同歐美各國的貿易以及歐美各國人在廣東行動的一切規製委諸壟斷性“洋行”的“行商”們，同時令其承擔全部責任。行商又把有關這些貿易和行動的規則的履行委諸英國東印度公司的管貨人委員會。
從而，中國自然期待管貨人委員會對於在廣東居留地內的一切歐美人能有行政管轄權。這些委任，就其常態而言，範圍極廣，其性質莫如用間接統治乃至“承包”的說法表達更為合適。上級的監督權不發生作用，而幾乎是聽任下級恣意行事。但是，如因某種緣故，上級的關心一下集中到這個方麵時，監督權就突然恢複，並以極嚴峻的態度出現。 這種製度可以說是由清朝方麵以“天朝定製”為標準任意擺布，而清朝方麵出於恩惠才容許外夷貿易。對於這種製度，即使是有了某種便利的東印度公司也並不滿意。但是，對清朝方麵進行強硬抵抗，反有因此而被拒於對華貿易之外、失去在對華貿易上的壟斷之虞。
劉寄下令五口通商，讓中英兩國商人自由交易，對此英國方麵是持十分歡迎的態度，然而事情的發展出現了一些波折，五口通商後廣州十三行不到一年的時間裏倒閉了五家，它們分別是麗泉行，西成行、同泰行、福隆行、東生行，這些行商實際上和東印度公司共同壟斷了歐洲對中國貿易，沒有這些行商，英國人不可能自己到中國境內購銷貨物，由於突然倒閉了五家行商，廣東行商隻剩下六家。而其他四處通商口岸福州、廈門、寧波、上海還沒有形成同廣州貿易一樣的氣候。
正在這個時侯，幾乎包括所有孟買大商人在內的44名印度商人署名的請願書，送到了東印度公司管貨人委員會處，接著又轉交到英國商務領事律勞卑處。
請願書訴說了對下述情況的不滿：1、由於洋行數目減少以及無故的禁止與散商交易，印度棉花的價格被不適當地壓低；2、破產洋行都是背著外國商人的巨額債務破產的，其所負債務由出具過“聯名保結”的其他行商分年歸還。現在洋行破財其債務在無利息的情況下累積；3、作為償還這些負債的財源，被課以行用(也就是向外國商人征收的行商的公積金)；4、要求廢除成為定例的規禮銀(每有外國船隻入口，一律征課)1950兩；5、準許擴大與公行、散商的交易。
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