第二天，劉備接到了親衛遞上的陽平郡郡守王芬的求援信，信言郡內山匪橫行，為禍百姓，隻因郡內兵馬不多，屢屢剿之不得，特向州牧大人求援。
劉備見此後稍稍有些納悶，現如今自己治內政治清明，百姓耕有其田，居有其屋，怎麼還會有人去幹這山匪的勾當呢？
當下劉備便趁諸位大將都在，將他們與眾文臣彙聚一堂，一起探討此事。
陳到在聽聞後急忙上前，跪倒在地，道：“主公，冀南乃是末將防區，末將鎮守不力，還請主公降罪！”
劉備見此揮揮手，道：“此事我並無怪罪之意，不過既然在你的防區，此事就交給你去處理，我想叔至不會讓我失望吧？”
“請主公放心，末將回去以後一定將此山匪剿滅。”陳到見主公不怪，心中大為感激，當下便信誓旦旦保證道。
“嗯，交給你我自然放心。”劉備笑了笑又接著說道：“另外，這王芬做為一郡之守，居然連個山匪都搞不定，陳到，此去傳我命令，免去王芬陽平郡太守的職務，由你暫代。”
說起這王芬，劉備不由想起上回將冀州內各地郡守齊聚一堂，商討裁軍等事項的時候，此人最是反對，不過攝於自己的權威，最後勉強同意，如今又出了這檔子事，劉備心中不由得提高了警惕。
不過自己最初的打算就是將這些以前的郡守收服，即使不能收服也要想法子把他們撤掉，如今這王芬正好撞到了自己的刀口上，自己又怎麼會手下留情呢。
對於陳到，劉備還是很放心的，為人忠義，對自己忠心耿耿，由他暫代郡守之職也未必不可。
“諾！”陳到再次跪下，感激涕零的應道。
心中對於主公的恩賜更是感激不盡，主公不僅沒有怪罪自己，反而還如此恩惠自己，自己可是萬死也難報其恩啊。
“軍師，經此事也可以看到我們軍中的不足之處，那就是情報匱乏，此時還需要你多加操勞才是。”劉備轉而對軍師戲誌才說道。
劉備可是深知這情報的重要之處，早在以前便有軍師戲誌才設立了一個情報機關，隻不過當時乃是草草創建，如今天下各地除了西涼尚有戰事之外，天下基本平定，冀州更是一片清明，正是好好升級情報機關的時候了。
戲誌才聞言急忙應了一聲：“諾！”
“元皓，既然現在春耕已經結束，那麼接下來就該將我們治下的水利好好的休整一番，也好確保往後的收成。”劉備又對田豐說道。
“諾！”
如今冀州光是屯田軍便有十萬之眾，而且還有更多的青壯勞力，不趁農閑的時候整治水利更待何時。
“至於咱們治內的經濟，我一會回去找找甄家和張、蘇三人，相信他們會很有興趣的。”此次蔡邕過壽，此三人也曾到此，如今正好如他們商量一下如何促進冀州的經濟問題。
“另外，我打算成立軍校，專職培養軍事人才，你們各部回去之後，挑選一些適合的人選到此接受培訓，為期嘛至少三年。”劉備又接著對諸位將軍說道。