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一日，太子姒啟對大禹說：“帝父，現在國家已定，州統一，咱們是不是考慮立國啊？”大禹笑：“兒子，還早著啊，州貌似統一，各個王，還不是心服口服，還需要進一步調配”。
“怎調配？”大禹神秘的笑笑，拿出了一個巾帛。姒啟了之後，說：：“帝父，您要重新修訂州？”大禹笑：“來的州，東是重要，勢力範圍需要重新劃分，你明白我的嗎？”
姒啟大禹熏陶多年，自然父親的。這新劃分的州是：冀州、兗州、徐州，揚州，荊州，豫州，雍州，幽州，營州。這雍州和雍州的人口少，地域麵積卻是大。尤其是雍州，已經擴到三苗的疆域麵。
大禹的，就是換掉來東四個州的王，重新劃分勢力範圍。姒啟早晚要繼承大，中州之王的子，占著就不合適了，也需要讓出來。過了些日子，大禹就把州之王，全都召集到帝都。
來的中州兗州和徐州劃分了，為的就是拉攏兩個王。剩餘的其他王，卻是都換了置，明顯，一個在來的勢力都不靈了。願調換的，可以繼續王，不願調換的就地免職。
姒啟明白，帝父這是在給自己拔刺。試一下，一個王到了一個人生地不熟的地方，沒有十幾年的功夫，是站不住腳的。等十幾年以後，大禹的布局就完成了，誰對朝廷不滿，滅掉誰是輕而易舉的事。
上一的統一貨幣，聚集了天下之銅，和天下之金。金子就不用說了，是朝廷所有。可是那些天量的銅，留著也不是一個辦法。姒啟議繼續鑄製錢，可以是國庫充盈，大禹卻是不願。
大禹說：“一個國家，金錢不能太多，太多了會引起紛爭，我，我們已經重新劃分州，就用這些銅，鑄個巨鼎，在帝都顯眼的地方，用來震懾州各個王，使他們不敢輕舉妄動”。
大禹主已定，姒啟也不敢違拗。大禹就召集天下能工巧匠，將鑄製錢剩餘的黃銅，鑄成了碩大無比的銅鼎。一銅鼎，需要三千人才能拉得動，可見這銅鼎是多的巨大。
鼎鑄完工，大禹就修了存鼎的天壇。地麵都是巨石鋪平的地麵，一銅鼎，都在天壇上麵。銅鼎上麵，刻著個州的名稱。鼎的重量卻是機密的事，就連鑄的人都不。
因為，設計銅鼎重量的人，都大禹處死了，沒有人，銅鼎的實重量是多少，這是大禹的心計。
大禹為了驗一下，自己的法，在一個風和日麗的日子裏，大禹就召集群臣，來到鼎的天壇下麵。說是大家可以暢所欲言，議論朝政。然，那些不輕重的大臣就議論紛紛。其中一個竟然問大禹：“陛下，鼎的重量是多少？”
大禹當大怒，說這個問鼎重量的人反，喝令武士推出去斬首。從之後，也沒人敢問鼎的重量。後來，問鼎天下就是反的，這是後話了。這銅鼎就成了國家的征，鼎在國家在，鼎不在了，國家就完了。
伯益在嬴王城，始終關注著朝廷的動。飛鴿傳書傳來的消息，伯益考了一下，就猜出大禹的心計。大禹表麵上是震懾州，其實是在為自己的兒子準備。伯益也猜得出，讓自己立國，也是一個誘餌。
大禹是在，州各王對待立國的法。自堯帝開始，自稱天帝，卻沒有一個正的稱謂，下設州個王，也都是鬆散的理。從舜帝繼，到自己繼，大禹穿了這裏麵的門。這樣下去，自己的兒子，還是廢黜。