之後她又仿赤陽國設六部，將原龍熙國的六卿分放至六部。軍政亦學習赤陽國，在箬安設十二衛，總管全國五百個軍府，主要管理招兵、訓兵事宜。
十二衛的大將軍為正三品，官職重要，品階也高，由沈汵帶頭進十二衛，十二個大將軍全部是龍熙人，這是對龍熙人的優待，也是為了安撫他們的心。但其實十二衛雖然職務重要，是管理訓練全國軍隊的衙門，可他們並沒有調兵遣將的權利。白了，即使他們管理著全國的軍隊，可實際上，他們手裏一個兵都沒有。
赤陽國是十六衛製度，除了掌管府兵，也掌管京戍營和皇宮的禁衛軍，然而這個製度到了鳳冥國就被分開了。十二衛隻管理府兵，兩座京戍營和六支禁衛軍不歸屬衛府管理，掌管京戍營和禁衛軍的人是上將軍司淺。
因此，就算龍熙人擔任了要職，可最重要的官職依舊是由鳳冥人擔任。這是理所當然的，可對龍熙人來，他們還是會因為這份不公平感到不滿。他們原本就對戰敗心懷不甘，受到區別對待這件事更是加重了他們的怨言。
這些都是沈汵委婉地提給晨光的，沈汵建議從十二衛中選出兩三個信得過的龍熙人升遷，空缺的位置由鳳冥人補上，這樣隻是少數人升遷，但確實有龍熙人坐在高位了，多數人又是鳳冥人，這少數的幾個龍熙人也翻不起什麼浪來。而十二衛中也有了鳳冥人，這樣看起來就公平了，龍熙人也就不出什麼了。
這番話當然不是在正式場合的，隻是晨光和沈汵閑談時，沈汵提了一嘴。他口中少數信得過的人，晨光知道，他指的就是他自己。
晨光拒絕了他的提議。
她倒不是對沈汵的毛遂自薦反感，想要抓住機會飛黃騰達是人之常情，隻要不幹壞事，有上進心是好的，可給龍熙人十二衛大將軍的高職已經是優待了，還想要公平，還要替代鳳冥人坐在更高的位置上，這就是蹬鼻子上臉了。
沈汵被拒絕，大概不甘心，他偶爾會找機會，給晨光曝一些道消息。他試圖告訴她，現在的朝堂上因為不公平的待遇正在劍拔弩張。可晨光隻是聽著，沒有做任何動作，仿佛不在乎似的。
沈潤對沈汵比起兄弟更傾向於君臣，晨光也差不多，名義上的一家人聚在一塊，談時感覺不到一點融洽。
唯有沈卿懿是真心高興，她是真心希望家裏能好好的。
就在這時，大帳被掀開，司淺快步走進來。
人們見司淺通報一聲都沒有就進來了，俱是一愣。
司淺沒想到帳子裏居然這麼多人，也愣了一下。
沈潤眸光微沉，心想她身邊的這幾個人真是一點規矩都沒有。
沈汵覺察到了一絲異樣，他乖覺，含著笑：
“殿下，一會兒開獵了，臣就先告退了。”
晨光點點頭，也沒留他。
沈卿懿見狀，以為是晨光有事要做，便跟著告辭了。