夏青禾聽沈潤提起十二衛的事，心裏打了個激靈。
夏青禾作為兵部侍郎，當然了解十二衛，十二衛的軍餉錢糧可都是兵部下發的，每一筆不是通過十二衛府，而是經過他的手裏發下去的。
鳳主在兩國並為一國後效仿赤陽國創建十二衛確實是大膽之舉，十二衛製度突出了鳳冥國對軍事的重視，同時也為鳳冥國節省了許多開支，並盡最大的可能性為鳳冥國創造了最大的價值。
在夏青禾看來，鳳冥國的十二衛製度很完善，沒有太大的弊端，在農閑時操練能保證軍隊的戰鬥力，農忙時讓士兵們回家種田也是保證了戰時的糧草供應，這是好事。畢竟軍力強大是好事，可是沒有足夠的勞動力保證充足的糧草，就算軍力再強大，到最後也都餓死在戰場上了。
在夏青禾的眼裏，唯一不好的是，軍府中鳳冥人和龍熙人爭得太厲害了。
現在的鳳冥國，不管是哪個領域，鳳冥人和龍熙人都在爭，大部分人都在和異族爭搶，不是因為有什麼值得爭搶的，而是在發泄心裏憋著的那口悶氣。就算是那最最文雅不想去惹是非的，對異族人也是采取不屑一顧的不理睬態度。而軍隊裏這種現象就更厲害了，軍中之人不比文人，凡事都是拿拳頭話的。
夏青禾自從當上兵部侍郎開始，聽過的在軍府中由於兩族人發生衝突造成的人命案就有許多。後來鳳主下發聖旨，凡是在軍中起內訌鬧出人命案的，雙方處刑，且長官會因為連帶責任受到懲罰，人命案才消減。可是隻是不會鬧出命案了，該有的衝突還是會有。因為兩族人的爭端，造成軍府中烏煙瘴氣的，沒個安寧。
夏青禾將他知道的這些事全部了，末了又補充一句：
“雖然鳳主殿下有旨意，不允許軍府中再發現龍熙人和鳳冥人爭執，可這是控製不住的。鳳冥人沒什麼好的，軍府中的長官都是鳳冥人，維護本族人也是人之常情。可這就苦了龍熙人，龍熙人在軍府中處處受到排擠，不得誌不，還要挨鳳冥人的欺辱。更不要有的地方，因為龍熙人少，鳳冥人多，甚至發生了鳳冥人搶了龍熙人餉銀，龍熙人上告長官反而被以誣告罪懲治的事。”
“這件事我也聽了。”沈潤緩緩地道，“文星閣的處理意見是，鳳冥出身的將軍判罰沒有錯，反而是那個龍熙出身的士兵，誣告長官，罪加一等，這一回不僅要被逐出軍府，怕是還要下獄，甚至還有可能牽連全家。”
夏青禾沉著心皺了皺眉。
那個龍熙出身因為在軍府中龍熙人的餉銀被鳳冥人長期霸占而替軍府中的所有龍熙人出頭直接上告朝廷的龍熙國士兵，在費勁千辛萬苦終於上報朝廷之後，居然收到了這樣的處理意見。
那奏章還是在夏青禾的暗中操作下被遞上去的，夏青禾是龍熙人，在兩族產生衝突發生矛盾的時候，即使他投過降了他的心也是向著龍熙人的。在沈潤出朝廷的處理意見之後，他心中鮮少被拿出的正義感突然冒了出來，他對這個處理結果很難接受。
“陛下，文星閣上呈的奏章，不是會由陛下批閱過之後才會下發麼？”他心翼翼地問，斟詞酌句，生怕一個不經心錯了話會引起沈潤的不悅。