第五百六十四章 國防軍通電（1 / 2）

第五百六十四章國防軍通電

袁世凱心你個狐狸，跟我討價還價這麼久，還為國為民，兩人遂繼續暢聊起來，內閣十部中，王永安已經放棄了陸軍部，自然就需要其他部來償還江北的損失了。所謂的內閣十部，分別是外交部、內務部、陸軍部、海軍部、財政部、司法部、教育部、農林部、工商部、交通部，王永安聽後搖頭：“十部太少，內閣至少應設立十二部，增加兩部分別是文化體育部和衛生部。”

袁世凱覺得這兩部並不會影響自己的權力動搖，而且並非實權部門，因此點頭道：“可以增加為內閣十二部，江北四部，南方三部，北洋五部。”

隨後一大一兩隻狐狸開始具體分贓，誰占哪一部，誰把持什麼什麼部。具體來，北洋占據了陸軍部、財政部、外交部、內務部和海軍部這五個最有實權的部門，而江北則占據了司法部、衛生部、交通部和工商部四個部門，最後將文體部、教育部和農林部交給南方政府官員擔任。而王永安又建議設立四個隸屬於總統府直接管轄的局級部門，分別是全國鐵路總局、全國海關總局、全國宗教總局、全國審計總局輔佐內閣十二部。

為了提前預防後來出現的府院之爭，王永安還提出，必須製定憲法，規定總統和總理的職能區別，並且規定級別大。袁世凱奇怪總統自然最大，難道還有總理大過總統的，王永安笑：“這個約定俗成，可不是法律規定，隻有先寫好憲法，定下規矩，將來才不會出現架空上司的情況。”

“製定憲法，我會交給王寵惠他們，這方麵他們是專家。”袁世凱道。

王永安搖頭：“我覺得江北方麵對製定憲法非常成熟，我希望製定憲法，要有江北的人和北洋的人共同製定，並且憲法章程越早製定越好。”曆史上民國最早的憲法是由南方革命政府製定的臨時憲法，而臨時憲法的製定並不是為了國家長治久安，而是為了遏製北洋係，因此憲法的製定成為了黨爭的工具。其後為了符合各方的利益，憲法經過數次編訂，最終在民國十一年後才終於推出第一部正式憲法，卻依舊被人稱為《曹錕憲法》，無人遵守。最終到了196年，才由炮黨炮製出了穩定的憲法，並一直沿用到後來的台灣。

作為軍閥，袁世凱信奉實力至上，因此對憲法製定不以為意，但王永安卻非常重視這部憲法，畢竟憲法的出台意味著國家綱領的確定，袁世凱如果簽訂了憲法，未來他若稱帝便是違憲，也不會有府院之爭的危險。

在王永安的再三勸下，袁世凱終於同意盡快製定憲法，並在中華民國建立後的三個月內正式出台憲法。

經過了一的秘密會談，雙方對“政治分贓”終於取得了取得了一致，兩人笑著走出了秘密會客廳。

王永安在袁府吃了一頓簡單的晚飯之後，乘坐汽車回到了京師大飯店，隨後向全國發布通電：“江北軍與北洋軍合並為國防軍，國防軍為國為民請清帝退位。”