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徐樹錚讓王永安一段不帶喘氣的反駁給繞進去了，直愣愣的不知該什麼了，看了看段祺瑞，段祺瑞隻好歎氣：“南苑航校受參謀總部與軍校處雙重管理，軍校處主抓教學與軍事教育，參謀總部主抓與陸軍協調與資產監督，這件事就這麼定下來了。散會。”
會議一結束，王永安優哉遊哉地回去了。
徐樹錚氣呼呼地來到段祺瑞的辦公室道：“老師，不能這樣下去了，陸軍部如今成什麼樣子了，您的話一點威信都沒有了，他一個副總長竟然騎在您的頭上，簡直不可饒恕。”
段祺瑞道：“今日你我計劃不周，讓王永安撿了一個空子，輸得心服口服。”
“老師，您不能喪氣話啊。”徐樹錚連忙道。
段祺瑞搖搖頭道：“我不是喪氣話，而是的確我們在考慮中沒有考慮到他會以軍法做文章，如今他執掌軍法處和軍校處，如果你再堅持下去，他一定會從中做文章，所以我才折中平息討論。”
此時突然有秘書報告，外蒙古以庫倫活佛為首的外蒙古僧俗封建主以會盟為名，在庫倫郊外召開四盟王公秘密會議，決議外蒙古“獨立”，並派遣以獨立首倡者土謝圖汗部親王杭達多爾濟、達喇嘛車林齊密特為首的代表團秘密出訪俄京聖彼得堡請求俄國政府庇護，接納喀爾喀於俄國的保護之下，得到沙皇俄國軍事支援。外蒙古王公調集各旗蒙兵集合庫倫，和俄國哥薩克包圍清政府駐庫倫的庫倫辦事大臣衙門，解除清軍武裝，正式通知清政府駐庫倫辦事大臣三多，喀爾喀已將全土自行保護，定為大蒙古帝國，公推哲布尊丹巴為皇帝。
段祺瑞大怒，外蒙古王公這是在公然分裂，他下令下三點召開軍事會議，而本人立即趕往總統府向大總統袁世凱彙報。
然而段祺瑞在總統府門口卻看到了俄國公使郭索維茨，不得不等在門口，一直等了兩個時，這才進入總統府裏。
袁世凱苦笑著告訴段祺瑞，原來外蒙古宣布獨立並向俄國尋求保護的同時，俄國公使郭索維茨便接到了聖彼得堡的電報，指示他按照克裏姆林宮的要求警告袁世凱和中國政府，中國不得幹涉外蒙古的獨立，否則俄國將與日本一通對中國東北進行報複，以保證俄國與日本的利益。
赤裸裸的威脅，這簡直是赤裸裸的威脅。