道理出來像吃飯一樣簡單，就連孩子都能隨口道來。ＷｗＷＣＯＭ可是讓道理落實在具體事務上，卻並不是那麼容易。同樣處於戰後複興期的剛鐸，連經濟都受縛於阿諾爾攝政者希拉娜和未來人皇，而精靈王所需要的物資又不是一筆數目。那麼，梅蘭迪爾要如何將“為我們而戰的盟友將獲得剛鐸提供的最好物資“這個道理落到實處呢？
剛鐸現任國王沒有讓阿諾爾官員看笑話，他隻用一道指令就把道理紮紮實實的變成了可實施的方針。他的指令是：“即日起，暫停對外輸送的貿易物。相關官員應先從準備出口的貿易物中留出精靈王需要、以及可能需要的優質物品。不僅是這次，隻要精靈王的部隊沒有離開停止魔多包圍戰，，剛鐸貿易品輸送出國前，相關官員都應根據精靈王軍隊消耗的情況，留出足以補給的戰鬥物資。”
剛鐸沒有多餘的錢財，不可能有足夠的金錢用於購買精靈王所需的物資。當然也不能指望希拉娜和人皇將從剛鐸收取的財富歸還部分。減低貿易物的出口數量，以保障精靈王的物資需求，是梅蘭迪爾目前能想到的最有可行性的辦法。
當然，梅蘭迪爾很清楚，指令布到現在隻是解決了最基本的物資需求。
雖然人類是整個中土大6最擅長出產生存必需品的種族，精靈王要的絕大部分物資也正好是人類種族多到可以用於出口的物品。但是，參與包圍戰的軍隊所需要的並不僅僅隻是需要解決食物和住宿的問題。對於履行承諾，用實實在在的軍事力量幫助自己的精靈王，他顯然願意給他的軍隊提供最好的軍營生活。這樣的話，除了物資，還需要準備隨時可以動用的金錢。
“立刻去擬公函，向未來人皇和阿諾爾攝政者明剛鐸現在的情況。並通知所有盟友，剛鐸王國已經全麵進入最高戰備狀態。請盟國遵守戰備國家的相關約定進行外交事務。”
“最高戰備”被用來形容一個國家時，代表著該國隨時可能參與戰爭，也代表著該國邊境管理達到峰值，警戒線擴到最大。得具體一點就是，即使持有該國外交公函的盟國來者，想繼續進行外交或貿易，也需要先出示往來公函，經過嚴厲的檢查之後才能不攜武器入境。除此之外，戰備國可以在不需要出詢問的情況下，對數量過百，進入一定範圍內的不明隊伍進行以驅逐為目的攻擊。因為一個國家一旦進入戰備狀態，出於戰鬥安全和防止敵軍混入的目的，不會給不明來訪者任何解釋的機會。而盟友國家，更不會在此時挑戰戰備國的容忍度。可以，在未進行事先明確告知的情況下，戰備國家可以合法的剿滅所有試圖接近的來訪者。也就是，剛鐸進入一級戰備之後，即使是人皇帶著隊伍過來，也需要事先告知數量及大概到達的時間，以免被戰備國合法剿滅。
不過，梅蘭迪爾可不僅僅是利用“最高戰備”狀態讓人皇也無權隨意進入剛鐸。戰備狀態還會賦有剛鐸更多獨自主權，比如經濟方麵。