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於是，北洋水師的購艦計劃，不得不無疾而終。這使得北洋水師上下非常的失望，更加的消極了。
另外一個遠東強國日本，同樣因為川西海軍艦隊的回國，引起了恐慌。這些年來，日本全國民眾都在勒緊褲腰帶的發展海軍，為的就是要超越北洋水師。可是，在他們正在拚命追趕北洋水師的時候，另外一支更加強大的艦隊卻突然出現了，這讓他們趕到了深深的恐慌。
一八八六年八月，北洋水師出訪日本，軍艦停泊於日本長崎港。大清國堅船利炮，引起日本朝野一片驚恐。日本軍部遂以鎮遠艦和定遠艦以及北洋水師為假想敵，拚命發展海軍，加緊海上軍事訓練，尋找機會同北洋水師一較高下。而現在，川西的兩艘萬噸級的巨艦出現，更加讓他們感受到了巨大的危機，並且遠超當年北洋水師訪問日本的時候所產生的驚恐。
日本，位於東京永田町的首相府的內閣會議室內，新一任的日本內閣正在舉行會議，隻不過，所有的內閣成員臉色似乎都有些不好，甚至是有一些恐懼。這一屆的內閣首相是伊藤博文，也是從5年他擔任日本第一屆內閣首相之後，第二次上台組閣，成為第五屆的內閣首相。這一屆的內閣成員除了首相伊藤博文之外，還有外務大臣陸奧宗光，內務大臣井上馨，大藏大臣渡邊國武，陸軍大臣大山岩，海軍大臣西鄉從道，司法大臣芳川顯正，文部大臣井上毅，遞信大臣黑田清隆。
首相伊藤博文跪坐在最上首，滿臉的嚴肅，眼神不斷的在眾多內閣成員的臉上掃視。但是，所有的人都是目不斜視。不過，從他們的眼中，伊藤博文依舊能夠到一絲驚慌失措。特別是海軍大臣西鄉從道，眼中的失望和沮喪之情，更是毫不掩飾的溢於言表。這些年來，日本海軍將滿清的北洋水師當作了主要的對手，鼓著勁想要超越北洋水師，但現在，另外一個更加強大的對手已經崛起了。
“諸位，川西的艦隊回國了，其中，包括兩艘萬噸巨艦，這樣強大的戰艦，對於我們來說，將是巨大的威脅。我們應該如何應對？”伊藤博文開口說道。
海軍大臣西鄉從道猶豫了一下，然後說道：“首相閣下，諸位大臣。川西訂購的萬噸級巨艦，為德國建造的‘勃蘭登堡級’戰列艦，並且，進行了改進，擁有更為強大的火力和速度。這樣的戰艦，無疑是世界上最頂階的戰艦。就目前而言，我國海軍，沒有一艘是他們的對手。就算全部參與圍攻，也很難奈何得了他們！”
日本內閣成員們都皺起了眉頭，盡管，他們知道日本海軍會不占優勢，但沒有想到，居然會完全落入下風。那這還怎麼打？日本的振興計劃，不是就要夭折了麼？
“那麼，海軍部有沒有應對的辦法？”伊藤博文說道。
“除非，我們也向西方列強訂購兩艘同等級的戰列艦，否則的話，很難抵擋！”西鄉從道苦澀的說道。
“什麼？訂購兩艘萬噸巨艦，這不可能。海軍今年的軍費已經嚴重超支了，大藏省已經沒有多餘的錢了。另外，各位知道川西訂購的萬噸巨艦多少錢一艘嗎？足足一千五百萬德國馬克，相當於一千五百萬日元了。而帝國去年的財政收入，總計隻有一億四千八百萬日元而已。到現在已經全部分配完畢，海軍將不會再有任何的多餘的經費了。”大藏大臣渡邊國武立刻跳出來說道。日本的財力，不管是和川西還是和滿清相比，都要差很多，根本就沒有足夠的錢購買這麼貴的戰艦。
“渡邊閣下，海軍需要更大的戰艦，更強大的戰艦，這樣才能夠擊敗敵人！”海軍大臣西鄉從道非常不滿的說道。
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