一大清早，蓋茨黑德的街頭巷尾仍是一片寧靜，不見半個人影。
忽然的，一陣車輪轉動伴隨著軸承摩擦的嘎吱嘎吱聲從一條街道上響起，過了片刻，隻見一輛牛車沿著碎石鋪砌的街道緩緩駛來。
一個穿著破舊服飾的趕車人坐在車前，駕馭著表麵看起來沒有絲毫特殊的牛車，也許唯一顯得有些與眾不同的就是牛車後麵牽引的車架上並非裝載著貨物或是物品，而是一個橫放著的長長橢圓木桶，木桶正中間的上方，有著一個圓形的凸起，似乎是個蓋子。
除此之外，另一個讓這輛牛車的出現令不明就裏的人會覺得有些突兀的原因在於，這個時間段，整個城市，都在沉睡之中，而這輛牛車卻孤零零地起早行使在街道上，不禁讓人有些好奇。
然而，如果一個生活在蓋茨黑德的居民，看到這輛牛車，卻不會有任何的意外，因為，自從二月份，由行省頒布、然後傳文給各個行政區依令施行的不列顛安全衛生法案在蓋茨黑德正式得到切實貫徹後，像這樣的牛車，他們早已見怪不怪了，至於這種牛車在城鎮中的用途，其實很簡單，它是一輛裝糞車。
不錯，就是一輛裝糞車。依據行省法令中的明文規定，每個地區的行政官署都必須在財政中特別設立城市管理條目，出資雇傭城鎮閑散人手，在每天淩晨，駕馭著這種製式的裝糞車沿著大街小巷，將各家各戶按照衛生法令要求的集中的垃圾和穢物倒入木桶然後統一運出城外處理，垃圾將進行填埋，而穢物則可以用來作為肥料，增加耕地肥沃程度。
而這種在這個時代的人們感覺十分奇特的法令，不用說，自然是身為穿越者的奧卡一手炮製的傑作，而之所以頒布這樣的法令，嚴格要求保持城鎮的清潔衛生，主要是由於作為後世人，奧卡來到這個時代並親眼目睹了一些城鎮，其中甚至包括一些在提倡清潔的羅馬城市中的惡劣環境狀況後，深感教諭這個時代的人，如何保持清潔環境以及衛生安全的重要性。
後世，奧卡生活在一個擁有著13億龐大人口規模的國度中，經濟發展的不均衡以及基礎設施的不健全，乃至公民素質的不足導致一些落後、偏遠的城鎮山村中的衛生條件、生活環境極其惡劣。
然而，當奧卡親眼見到了這個時代城鎮內的環境後，卻是徹底驚呆了，相較於這個時代的城鎮肮髒程度，即便是後世那些衛生條件落後地區的環境，恐怕仍不下於天堂地獄的差別！
這個時代的城鎮是什麼樣的？你無法想象，奧卡可以毫不誇張地用一句話來形容，那就是垃圾遍地、蚊蟲四飛、簡直就是一個巨大的垃圾回收站。生活在城鎮中的居民毫無清潔意識，隨意地將垃圾丟到小巷中亦或是直接丟在街道上，各種惡心的蚊蟲繁衍滋生，而對此幾乎無人清理，再加上那些普通居民甚至不常洗澡，生活習慣更是處處問題不斷，嚴重匱乏衛生常識和疾病的預防意識，許多城鎮，往往都是愈積愈多，最後，整個城鎮都無時不刻地散發著濃濃的異味。
雖然在擔任總督之後，從一些帝國寶貴的文獻記錄中讀到過但卻並沒有親眼見證過曆史上曾經發生過的那些可怕瘟疫，席卷整個帝國的情景，但是，奧卡在讀到那些記錄者用最驚心動魄、淒慘哀絕文字和心情的文字時，卻不禁立刻聯想到，引發這些災難的社會根源。
當真正接觸到這樣一個看似微不足道，日積月累之下卻足以毀滅一個帝國的社會問題時，即使意誌堅韌到極致很難被外物影響的奧卡也忍不住感到一絲發自內心的恐懼。可以想象，如果像這樣的衛生狀況延續下去，病菌滋衍變異，瘟疫的爆發不過隻是個周期性的時間長短問題而已，而就在三十多年前，作為帝國之都的羅馬曾爆發的那場瘟疫至今令人談之色變，數十萬人受到感染，淒慘死去，整個城市成為一片死域！
對於這樣的情景，毫無疑問，奧卡是絕對不容許再一次發生的尤其是在不列顛、自己的治下，所以，奧卡牽頭在議會上力排眾議製定了《不列顛行省城市環保及市民衛生清潔條例》，以法律條文的形式規定了每個不列顛城鎮按照規模、人口等因素劃分等級後必須達到的環境和衛生質量標準，大量的基礎衛生設施包括公共廁所、公共浴場乃至強製洗澡條例、禁止亂丟垃圾、建立城市環衛製度等等，奧卡能想到的全都寫入了法令之中，奧卡很清楚，像這種完全無條件執行的強製性法律，往往會受到一些人的抵製，被這個時代的人的接受也需要一定時間，甚至還會影響到行省的聲望。