七個人吃完飯，張一元就建議去黃河大堤上看看，今年的雨水不多，黃河都快見底了，河道顯得寬敞了很多。龍宵跟著張一元爬上了黃河大堤就發現了一個問題。
龍宵就發現黃河大堤上黑壓壓的一片望不見邊，就吃了一驚：“老張，黃河大堤上這是怎麼回事？”。
張一元一看就笑道：“龍書記，您還不知道吧，這是拆遷的移民，也不知道是誰帶的頭，都把臨時居民工棚建到黃河大堤上來了，把黃河大堤上公路都霸占了，根本沒法行車”。
站的角度不一樣，看問題的角度就不一樣，張一元看到的是臨時居民擾亂了社會的治安，霸占了黃河大堤，龍宵是市委書記，看到這一切，立刻就想到了臨時居民的生存生活問題。
“老張，你進去過嗎，裏麵的居民生活怎麼樣”，“進去過，生活很艱苦，起碼是沒有水源，他們都是用水桶喝黃河的水，很是不衛生，垃圾就不用說了，隨地都是，簡直臭氣熏天”。
龍宵聽了就是一愣，回頭就對秘書沈東平說道：“你知道這個情況嗎？怎麼不告訴我？”，沈東平一臉的愧疚：“龍書記，我也是聽說，沒有實地考察過，也是最近忙，您批評我吧”。
“批評你有什麼用，東平啊，這就是你的失職了，你是我的秘書，也是我的耳目，怎麼消息就這麼不靈通？奇怪了，報紙上怎麼不見報到呢？”
“龍書記，這樣不和諧的事情誰敢報到？就是有個別膽大的記者，稿子也不會通過的”，沈東平解釋說。
“過去看看”，龍宵指揮這眾人，就走進了大堤上的臨時居民區。
龍宵就走進了一家帳篷的裏麵，見一個老人正在吃飯，龍宵就沒好意思的打攪人家，又進了另一家。
另一家的人正在閑聊，龍宵就問道；“老鄉，你們搬來大堤上有多少天了？你家的房子是不是拆遷了？”。
屋子裏的兩個人看看龍宵，像個幹部，就笑嗬嗬的說道：“是啊，我們是拆遷戶，本來是想租房子住啊，可是現在泉城的現房子一個勁的漲價，根本租不起啊，聽說黃河大堤上允許蓋臨時帳篷，我們就買了帳篷，過來了”。
“政府不是每家給一萬元嗎？難道租房子不夠？”
“夠是夠，不舍得啊，現在一套房子租金竟然高達六百元，一年下來就是七千多塊，政府給了一萬不假，萬一，一年回遷不成，還要省著花”。
龍宵就是一愣：“超過一年的不是給兩萬嗎？”
“是啊，就是三萬也不舍得啊，這黃河大堤上還涼快，不就是一年啊，將就這就過去了，不是政府沒給錢，是我們不舍得”。
龍宵有點不忍心：“你們平時吃水怎麼辦？方便怎麼辦？我看到到處是垃圾”
兩個人就幹笑著：“沒辦法，喝水就是黃河水了，難道還指望著政府給安裝自來水？不把我們趕下大堤就不錯了，至於放方便嗎，就無所謂，黃河大堤那麼大，隨便哪裏都行了”。
正說間，來了一陣風，就將遠處的臭味刮了過來，龍宵就覺得一陣的惡心。心情沉重的對沈東平說道：“回去，召開常委會”。
張一元看見龍宵的臉色非常嚴肅，也不敢再說什麼了，隻好跟著回去。
雖然已經是下午了，常委會還是如常的召開了。龍宵就把再黃河大堤上的見聞說了一遍，就質問大家，為什麼沒有一個人彙報。這時，市長卜誌明陰陽怪氣的說道：“我說不拆遷吧，你們非要舊城改造，現在出問題了吧，別的不說，這麼多人集聚在黃河大堤上，是很容易導致傳染病流行新的”。