王立成也發表了自己的看法：“全民醫療報銷是好事。我覺得市民也好，幹部也好，還要積極的繳納醫療基金，幹部職工可以從工資裏扣除，市民就要繳納一定的額度，比如，幹部是每月500元，市民是每月200元，這不是繳納多少的問題，就是一個態度，市民支持自己的事業，幹部支持自己的事業也是正常的，我的意見就是這樣”。
李其然還是保持自己的看法：“你們意見是不錯，可是，我們海上市每年有五萬多億的財政收入，不用再老百姓身上用在哪裏，難道就躺在賬戶上睡大覺嗎？，你們的思想太落後了”。李李其然的說法很激進，就是龍霄聽了，也而是很讚成的。不過，其他常委的意見也有一定的道理。
龍霄就綜合了一下，發表了自己的看法：“李書記的想法很好，全民全員報銷，也是老百姓追求的目標，也而是幹部群眾夢寐以求的，但是，一個城市的醫療水平的高低，不等於是拿了多少錢，還要真正的醫療水平，現在的醫院基本上都是民營的，就是國營的醫院也跟行政脫鉤，自負盈虧了，就算是有部分的公益性醫院，也在搞改革”。
“因此，我就建議，適當的收取一些費用還是有必要的，比如王書記說的幹部職工500，群眾200，我就讚成，在比如，一些小毛病我也不是很咋成全部報銷的，這勢必給醫院造成壓力，也給市政府造成經濟上的壓力，我看，可以這樣規定，隻要住院的，有醫院的住院證明，就可以報銷，其餘的小毛病就自己掏腰包，我看還是可行的”。
龍霄說完，就定了音，李其然見大多數都跟龍霄說的差不多，也就是說龍霄采取了大多數的意見，自己就不堅持，李其然現在也學乖了，隻要對自己有利的事情就堅持一下，要是對自己沒利的事情，一般數來就三緘其口了。
就這樣，市政府通過了決議，全市實行醫療報銷製度，並列出了詳細的細則，那些病是可以報銷的，那些病是不能報銷的。比如一下重大的常見病，和一些疑難雜症就可以報銷，一些頭疼腦熱，三高症什麼的就不能報銷，因為這是富貴病，都是人為的致病的，就不與報銷，就是說，一些富貴病是不能報銷的。再比如一些人參鹿茸的藥材也不再報銷範圍之內。
製度一實行就引起了社會的震動，整個海上市的群眾是拍手稱快，全國宣傳了十幾年的的全民醫療報銷終於實現了，這可是老百姓的一大喜事。就從醫院的角度來說，也是好事，醫院有了報銷的，病人基本上就不吝惜花錢了，隻要能治的病統統的住院治療，無形之中就給醫院帶來了巨大的經濟效益。
但，也不是所有的醫院都能銷售社保醫院的待遇，也是要經過考核定級的，隻要進入三A醫院級別，能達到一個好醫院的標準的，市政府就統一發放社保醫院的資格證書，要是沒有發放的醫院就不允許有市政府報銷了。
這樣一來，所有的額醫院就受到了來自市政府和全民的監督，市衛生局則成了一個服務機構，是服務於醫院的，不在是醫院的行政機關，而是一個事業編製，這樣一來醫院的院長就不是有衛生局指派了，而是有民營醫院的股東任命。這樣一來，就基本上杜絕了特權醫院，特權醫生，特權看病的弊端。無疑，婷龍醫院在這方麵是做的最好的，為海上市市民服務的同時，也帶來了極大的經濟效益，十五家大型醫院年收益都在30億之上，也就是總收益在450億之多。