萬和來一交接公賬就傻眼了，公賬上竟然有一億兩的銀子，萬和來不禁高興壞了，自己花了100萬兩銀子來神物縣可是來對了，神物縣真是富得流油啊，不但沒有虧空，還有一億兩的盈餘，這不是就給自己留下的財產嗎？萬和來腦筋急轉，就在尋思怎麼把這一億兩化為己有。可是，主簿邢滿堂的一席話，就給萬和來潑了冷水：“萬大人，這一億兩的公賬，可是龍大人公開過的，全縣的官吏都知道，要是動可以，沒有充足的理由可是要背上貪墨的罪名的”，萬和來就傻眼了，這才知道，龍霄雖然給自己留下了巨額的財富，還不一定是自己的。
龍霄在跟萬和來交接完之後，就走馬上任，來到了平江縣，先是找了一家客棧住下，把自己的家人，師爺，幕僚都安頓好，就去知府交接，知府王大拿就搬出公賬給自己看，龍霄就嚇了一跳，竟然有500萬兩的虧空。龍霄就奇怪：“王大人，你這虧空也忒大了一點吧，我如何接賬？”，王大拿就笑了：“龍大人，這有什麼，我來接任的時候就有300萬兩，這在任五年，所有的花銷都要用銀子，這平江府又不會生錢，隻好債台高築了，我也是沒有辦法，不過，每一筆我都有帳，絕不是我自己貪汙的，都有去處，你就仔細看吧”。
龍霄當然沒有時間自己看，就安排了自己的師爺幕僚們，開始查賬，可是查了三天，依然沒有查出半點問題來，每一筆花銷都有去處，有人證有物證，就是沒有銀子，龍霄就是不接都不行了。其他的政事交接就是更利索了，隻用了一天就交接完了，龍霄隻有剩下苦笑了。
整個平江府有160個官吏，600和衙役，連年俸都發不出去，可見平江府窮的是不能再窮了。龍霄想想也是，平江府管理這10個縣，按說，每個縣給知府上供100萬兩銀子，每年就是1000萬兩，可是平江府是一個中等知府，所花的錢太多了，不說別的，就是修修路，架個橋，這1000萬兩銀子就沒有了，再加上各級官吏再貪墨一點，這知府沒錢也是一個常理。看來，知府雖然官職很大，可是不如知縣有實權，因為知縣有收稅的權利，還有收取例規銀子跟火耗的機會，知府就沒有這樣的好處，知府撈錢智能從知縣身上撈，看來自己要是沒錢，還真的過不下去，龍霄想想就覺得難辦了。
不過，也有難不住龍霄，龍霄雖然不至於拿著自己的錢彌補公家的虧空，但還是有辦法的。龍霄就召集了自己的手下。隋朝的知府設三知事六房，對應朝廷的三省六部。三知事是同府知事，同知知事，通判知事，六房是吏房：掌署內考勤，鄉紳、丁憂、起複，在外省做官各事。戶房：掌戶口管理，征稅納糧，災荒賑濟等事。禮房：掌興學、科舉、教化、旌表、禮儀、祭祀、節慶等事。兵房：掌兵差、民壯、考武、治安等事。刑房：掌破案偵緝、堂事筆錄、擬寫案牘，管理刑獄諸事。工房：掌工程營造，修理倉庫，起蓋衙門等事。
這九個衙門是知府下麵的衙門是正七品，也有設立副手的，可以為八品或者是九品。龍霄就把九個人集合起來，開了一個見麵會。龍霄：“各位同僚，我是新來的，大家也都見過了，我現在也不是很了解情況，希望大家都說說，昨天我交接完畢，知府的公賬上，竟然虧損500萬兩銀子，也不知道你們平時是怎麼治理衙門的，這沒錢的日子不好過，那你就先說說困難，讓我也聽聽，咱們一塊解決困難”。同府知事吳大猷見新來的知府很是和善，竟然叫自己說說困難，就率先說出了自己的困難。
吳大猷是六品，是知府的副手，相當於現在的副市長，那知府就相當於市長，但級別可是比知府低了整整一級。吳大猷跟隨前任知府王大拿已經多年了，一直就沒有權利說話，王大拿也從來沒有召開過什麼會議，都是一人獨斷專行，頂多就是跟自己的師爺商量，從來就不會跟眾同僚商議。吳大猷見龍霄很是好說話，上任伊始就跟眾人商量，很是興奮：“龍大人，我可是聽說神物縣是全國知名的富縣，您在神物縣從來就不會有錢糧上的困擾，可是，我們平江府就不同了，一直就是寅年就吃卯年的糧，這日子過的很是清苦，這不，就是我的俸祿都欠賬兩年了，還欠我300兩銀子，就別是其他的同僚了”。