開挖北疆至南疆的運河，還要路過京城，最起碼有8000裏的裏程，皇帝動用了一億人施工，不能不對全國的百姓巨大的影響，就按照男女一比一的比例，男丁也隻有五億多，征集勞役一億，實際上就是五丁抽一。這挖鑿運河也不是一朝一夕能完成，沒有五六年是完不成的，雖然大部分已經有天然的河道，可是能貫通8000裏路也非易事。全國的老百姓，尤其是農業生產，勢必造成巨大的創傷，最起碼五年之內的農業生產，失去了五分之一的勞動力。
但這是皇帝的聖旨，又是諸位大臣喜歡做的事情，幾乎是全國的官吏都在支持，這就形成了一個巨大的利益團體，遭殃的隻有老百姓。在平江府，龍霄接到朝廷的旨意之後，就感到了巨大的難題。平江府有1500萬人口，就要調集150萬男丁，幾乎就是每兩戶人家，就要出一個勞役出來，如果不去，就會有忤逆之罪，就要充軍發配，按照謀反之罪論處。
朝廷開始征集修皇陵的勞役，還好說，比較人數少，官府可以拿出一部分銀子來補貼，很多老百姓還是能接受的，即便是心中不願意，可表麵上沒有反對的，因為畢竟有很多的額利益在一麵，每人每年60兩的銀子，足夠彌補耽誤生產的損失了。可是平江府一下子要去150萬人，靠官府的補貼就不行了，雖然開挖運河要比修建皇陵，離家近一些，但也有必將是苦役，沒有幾個人是甘心情願的。好在，現在的老百姓還是聽話的，不至於造反。
開挖運河也是做的五年計劃，各地郡縣每年要輸送一批苦役過去，平江府總共是要去150萬，每批就是30萬，也是不小的數目。平江府一共有300萬戶，每次抽調的就是五分之一。由於數目龐大，官府再也補貼不起，就取消了補貼，隻能靠朝廷發的哪點薪水了。雖然朝廷每月也給3兩銀子的補貼，但絕大多數老百姓還是不情願的，開完運河可不是一件輕鬆的事情。
第一批勞役很快的就湊齊了，30萬人輸送到運河的工地，但龍霄搜集到了一個不好的消息，沒有參加勞役的老百姓開始想辦法，都紛紛逃進了山裏，有的是自立門戶，有的是集合起來，成了一個小幫派，就成了山賊移民。更有很大一部分人，都紛紛去了山賊聚集的地方。尤其是那些已經成名的地方，人們更是趨之若鶩，紛紛逃進山裏。大魯郡境內的黑林山，本來隻有3萬多人，沒有幾個月的功夫就飆升到50多萬，到來後來，黑林山的頭領吳法吳天，都不敢收留了，因為再收留就超越了極限，黑林山的耕地有限，根本養不活這麼多人。
這天，龍霄正在衙門處理公務，就見吳法來找自己，龍霄很是吃驚，一般說來，吳法吳天兩個人是很少下山的。因為黑林山的名氣太大，很容易引起官府的注意，尤其是跟龍霄的來往，吳法吳天更是注意，盡量不給龍霄熱麻煩，隻要至找龍霄，就是有機密大事。龍霄趕緊把吳法請進內衙：“吳法，你這麼來了，有什麼事情拍個人來就行了，你的目標太大”，吳法卻是不以為然：“沒事，現在官府又沒有通緝我，沒人認識我，我這次來，一來是跟你請示一下，山裏今後怎麼發展，二一個是我也先見見大頭領”。
龍霄：“山裏這麼樣了？”，吳法笑道：“山裏形勢大好，就是人滿為患，現在足足有50萬人了，我現在把山門關閉了，不讓老百姓進了，不然的話，到現在有100萬人了”。龍霄就是一驚：“這麼多人，山裏的糧食夠用嗎？”，吳法：“山裏的糧食，50萬人還是沒有問題的，黑林山方圓幾百裏，倒是不是問題，問題是，如果朝廷這樣下去，還會有更多的嘯聚山林，真不知道朝廷是這麼想的，征調一億的勞役，這個數量也太大了”。
龍霄苦笑道：“朝廷建國幾十年了，一直就是太平年間，皇帝可能覺得太安逸了，不然的話也不會鬧出這麼大的動靜，你看看，去年開始修皇陵，今年又開始挖運河，過幾年還不知道朝廷要做什麼，隻要下去，沒有十年，朝廷必定會出現動蕩不可”。無法：“那太好了，天下大亂最好了，皇帝就不會注意我們了，我們就能安安穩穩地過上好日子，最起碼比現在好，天天擔心朝廷頭一天會圍剿我們。不過，現在也不怕了，我們有50萬人口，兵丁可是有20萬，一般的小股官軍根本不是我們的對手，除非靠山王楊素那老小子來，不然的話，我們黑林山就是固若金湯”。龍霄：“吳法，你們以後還是要小心為妙，低調一下，盡量不要引起朝廷的注意，要是朝廷想圍剿你們，還是很容易的”。