平江縣知縣李慶義的一係列動作，龍霄看在眼裏，知道李慶義自己會因此會有巨大的個人利益，但對平江縣的郡縣來說，也是有益的，龍霄自然不會去查李慶義的私賬，這在官場上來說，是一個大忌。隻要不貪汙公賬上錢財，這些錢都是李慶義想辦法賺來的，也就沒有必要去較真。像李慶義這個的官吏已經是不錯的了，盡管肯定有貪墨的嫌疑，龍霄也不會反對，畢竟給平江縣的百姓帶來了福利。龍霄要做的就是跟李慶義談談，再做一些有意義的事情。
龍霄找到了李慶義，跟他談了自己的想法：“李大人，我有一個想法，不知道你有什麼看法？”。李慶義見龍霄找他，自是十份的恭敬，不說是被提拔成知縣是龍霄的功勞，不說龍霄是自己的上司，就是龍霄做過的事情，就夠李慶義學習半輩子了。因此，李慶義對龍霄是十份的尊重：“龍大人，您說，我洗耳恭聽就是”。龍霄就直來直去：“李大人，這次你們平江縣的動作不小，公帳上還有多少銀子？”，在龍霄的麵前，李慶義沒有絲毫的隱瞞，況且公賬上的銀子，李慶義也沒有絲毫的想法，自然是實話實說。
李慶義：“回稟龍大人，平江縣公賬上，還有一億多兩，我正想做點公益事情，就是存在胡氏錢莊也不是辦法，利息沒有多少，不如把它變成有用的事情，可是，我琢磨了很久，一直就沒有什麼來路，龍大人，您有什麼想法？”。龍霄笑道：“平江府一直沒有府學，就是一個禮房主事，我想辦一所學堂，你看如何？”，李慶義一聽很是讚成，建學堂可是揚名立萬的好事情，要比修橋鋪路來的更實際，以後桃李滿天下，更可以給自己揚名，可是利國利民的事情。
李慶義：“龍大人，您說吧，需要我怎麼做？”，龍霄：“我說的這學堂是有女子的學堂，不光是男人上學，還要吸收女孩子，我初步的想法就是一個學堂分成兩份，一邊是男子學堂，一遍是女子學堂，這樣一來，平江府的女人就可以上學了，雖然朝廷不設女人大考，但女人能有學習的機會也是不錯”。李慶義：“好啊，那我們平江府出多少錢？”，龍霄：“這個學堂我想辦成公私合營，為的就是州縣兩府支持之外，還要集合社會上的力量，你們平江府出銀子1000萬兩，我們平江府出銀子600萬兩，我在各個官吏中募集資金，看看能募集多少，辦成一個具有2000學生規模的學堂，男女比例各是1000人，你看怎麼樣？”。
李慶義心更大：“龍大人，我看2000人太小，幹脆就是4000人規模，反正平江縣城有的是地皮，修建一個4000人的學堂不成問題，若是少了，都想上學，這名額也太少了”。龍霄一聽，李慶義比自己還迫切，就同意了，李慶義就撥付了1000萬兩銀子給龍霄，龍霄回去，也從平江府的公賬上拿出了600萬兩。這1600萬兩銀子是遠遠不夠的，要是修建4000人的學堂，起碼要有200畝地，縣城的裏的舊房子，就需要拆遷近1000戶，就需要1000萬兩，再修建一個男女各半的學堂，連宿舍加活動場所，，最起碼還要1000萬。
這隻是建立起來，學堂還要吃飯，還要書籍的購買，還要聘請私塾的老師，人工薪水等等，就需要建立一個學堂基金，最起碼要有30年或者50年的計劃，沒有幾千萬是下不來的。龍霄自己當然有嗯呢該拿出這些錢來，不過，辦學堂是需要社會的力量，自己就是出錢也需要有人來辦理，就不如發動平江府所有的官員一起來辦學了。龍霄就把平江府的三知事六房都集合起來，開了一個會議。
龍霄：“各位同僚門，我跟平江縣知縣李慶義大人商議好了，要在平江府修建一座學堂，規模是4000人，招收2000男生，2000女生，分三個班次，一個是初級生，就是畢業後可以考取秀才，一個是中等生，畢業之後可以考取舉人，一個是高等生，畢業之後可以考取進士。平江縣已經集資1000萬，平江府已經集資600萬，就是1600萬了，不過，學堂基本建設就是需要2000萬兩銀子，還差不少，就需要大家的集資了。我在這裏說明一下，我個人集資2000萬，剩餘的就是各位自願了，多了不嫌多，少了不嫌少，就看各位同僚的善心了”。