這個競爭上崗製度其實不是平陽縣首先發明的，實際上很多地方已經在實行了，隻不過平陽縣一直沒有人考慮這個，今年年初的時候，劉洪波率先在縣委辦實行這個製度，每年一次測評，實行上下製度，這個規矩也是劉洪波製定的。王文超上來之後發現這個製度很不錯，能夠最大程度地刺激個人的工作積極性，也能夠最大程度地保證一把手的權威。畢竟幹得好就上，幹不好的就得下誰敢不認真，另外，雖然說是競爭上崗製度，但是，作為一把手，其中手裏掌握了七十分的打分權，也就是說，隻要一把手想，想讓誰上誰就可以上，想讓誰下誰就會下，畢竟民主投票隻占了三十分而已，這麼做的目的就是沒人敢不把一把手的話當成話。
王文超前後實行了兩個截然相反的政策，首先是提高了副主任的權力，讓副主任享有了一定的決策權，而且，實行了部分負責人隻對分管副主任負責的製度，這麼做無疑會提高副主任的權威，而相應的就會減少他這個一把手的權威。而這個競爭上崗製度卻是可是最大程度地提高一把手對所有人的權威，因為有競爭上崗的機製在，而且這個機製還是縣委簽名認可實行的，所有，隻要王文超用手一勾打個分，就能讓一個人上一個人下，比起以前要下一個人需要理由來說，現在理由都不需要，而且更加簡單方便。王文超這麼做的目的還是為了提高所有人員工作的積極性以及維持一把手的權力，因為隻有維持了一把手的權力才能最大程度保證政策的落實和內部的穩定。