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除了這方麵因素以外，張家良在政府內部的威信也還需要漸漸的樹立，現在張家良能夠初步掌控政府工作，但是這種威信都是假威信，大家都是動動嘴皮子功夫，是經不起考驗的，舉個簡單的例子，省政府下屬各廳局，像這次隨行前來的發改委的潘建良、省農業廳廳長任成琳等等，這些人哪個不是一方豪強，都是長期擔任一把手，居於高位的人，這些人的人事關係錯綜複雜，千絲萬縷，張家良要實實在在的讓這些人心服口服不是一兩天就能做到的，而下麵各市市委書記、市長，則更無一不是老狐狸，都是精怪一般的人物。
張家良沒有可能，也沒有心思去一個個的和他們打機鋒、玩心機，隻能通過建立完善的製度來貫徹自己的意誌。這不是一天兩天就能做到的，需要一個相當長的過程，邊南省多年來被深深的打上了孫明申的烙印，任何人來到這裏，極易被束縛在裏麵，魯萍就是最有說服力的例子，她就是雙手雙腳都被捆住了，一旦這樣，縱有千般才華，又如之奈何？
張家良來到邊心急如焚的想改變一切，但是卻又不得不耐著性子一點點的將自己融進來，這僅僅隻是第一步，第二步就是讓自己施政思路影響下去，而這一切工作都是為了扭轉邊南的局麵，但是他必須還要從政府工作著手，這一點張家良和中央的理解是高度一致的，因為如此，也決定了有些事情不可能盡如人意。
張家良是在倭國給司馬甜甜打的電話，當時司馬甜甜正在辦公室裏麵，看到張家良的號碼，一顆心怦怦的跳，她實在是太意外、太激動了，她做夢都沒想到，張省長竟然會給她打電話，而且還讓她幫忙，並且在電話中很客氣，原話是這樣的：“是司馬甜甜同誌吧？我是張家良。”
司馬甜甜連連稱是，平常非常靈活的舌頭很是木訥，轉不過彎兒來，支吾了半天竟然一句客氣話都沒有吐出來，張家良不在意司馬甜甜的緊張，道：“你不用緊張，我是有點事拜托你，我有個朋友，你應該認識，她叫司馬飛雪，就是唱歌那個女孩，現在她在延慶城似乎遇到了一點小麻煩，我現在人在倭國考察，我看你是女同誌，而且辦事成熟穩重，拜托你，看你能不能去了解一下情況，幫一下她！”
司馬甜甜呆立當初，足足過了十幾秒鍾，她才道：“行，行！我馬上去和她聯係，您放心，我定幫她把麻煩……”她一顆心怦怦跳個不停，她對這個電話太意外，同時對張家良拜托她的事情更意外。
司馬飛雪她當然認識，可是司馬飛雪怎麼跟張省長認識呢？還是朋友？什麼朋友？