他們甚至連耗費都還要再加耗費，稱為耗上耗。
水運的叫水腳，陸運的叫驢腳，漕運官船上的水手、運工、護送兵丁人等，吃糧都要算在運耗中，最離譜的還是倉耗，囤積糧食所花費的木料、蘆席也要算在倉耗裏，運往北京的漕糧，南米每石要征耗米二鬥五升到四鬥，加耗高達四成。
甚至戶部還要收平餘陋規，每一千兩押解戶部的銀子，他們要加收二十五兩。
折銀征收，也一樣是加火耗。
這各種各樣的耗，往往甚至超過了正稅。
錢肅樂道，“臣等也深知百姓苦於耗費久矣，所以此次隻留了火耗一項，按一成征收，其餘的全都革去，不再各種耗費，也禁絕耗上耗。”
“那麼說，如今寧波府的地銀是每標準畝二鬥，丁銀是每標準畝二升，然後再各加一成的歸公火耗，總計每畝就是二鬥四升二合，別無他費？“
“確實沒有其它了。”
五十二萬八千二百三十七石六鬥，這就是寧波府一年的地丁銀稅額，包括了火耗在內。
原先寧波一府正賦是十七萬石糧，加兩萬多兩銀子，然後就是各種加征、耗費等，而朝廷起運的隻是正稅部份，還僅占部份，各地還總是欠繳不齊。
現在，重新清理後，居然能達到五十二萬多石，如果按每石折一兩銀，就是五十多萬兩銀，若按市價折二兩銀，就是一百來萬兩銀。
當然，這五十二萬多石地丁，一成歸朱以海的內府，五成歸國庫，剩下四成留存地方財政。
國庫的五成都已經超過以前全部，而地方留存的數目也非常驚人。
其實按錢肅樂他們所說，看似增加了許多，但實際上，百姓真正掏的錢糧反而比過去少了，過去征收的正稅之外，加派、耗費太多，且主要是普通百姓承擔了，但那些沒落到朝廷和地方官府手裏，絕大多少是落到了官吏們手中。
這就是肥了經手的官吏，而損了公家。
現在簡化稅賦征收，加大地方留存，地方把留存的錢糧，拿來提高官吏的薪水，甚至是設置養廉銀和公使銀。
說白了就是把原來私下的行為，統一規範了，不許讓官吏們私自伸手去拿，統一規範由官府來征，然後再發給他們。
這樣做，好處是規範了，以前征多少，拿多少，沒有一個規矩，隨便拿，拿多拿少就看官員們的良心。
現在呢，一切有法有理可依，避免無底限的漁肉百姓。
當然，受益最大的是無地的百姓，他們從沉重的徭役或折銀中解放出來了，而對地主們來說，看似增加了稅賦，但朱以海免三餉等加派後，地主們其實也減負了。
有些事情就是這麼神奇，原來朝廷收不到稅，地方卻苦於暴稅，實則最大的禍害都是加征、耗費，都是被地方官吏們貪了，而地主們經常被勸捐強逼後，也想著法把正稅給逃了。
“你們打算折銀還是征糧？”
“我們打算在寧波各鄉、縣、府城都建立倉庫，地丁糧在一石以下的，可以折銀也可以納本色交糧，折銀按今年市價平均每石二兩折算。而地丁糧在一石以上者，須先保證一半的地丁納本色糧，剩下一半可以自己選擇是折色還是本色。”
“不論折色本色，都不再指派大戶充當糧長或銀櫃代收代輸，而是由官府派發糧單，在夏秋兩季，由百姓自己把錢糧送到鄉上。”
“每畝二鬥四升二合糧，包括了田賦、攤丁以及火耗，除此之外，一律不得再征任何耗費錢糧，所有征收糧食等的成本，都由府縣拔給開支。”
朱以海聽的直豎大拇指，“聰明的人都會把複雜的事情簡單化，而一些蠢人或是心思壞的人，就會把簡單的事情故意複雜化好渾水摸摸魚，
你們寧波府走在了浙江全省的前頭，稅賦改革這件事情，做的很好，而且落實很快，沒停留在口頭之上。”
“其實事情不難，就是看有沒有真心想做。”錢肅樂一語點透，以往地方官吏誰有這個權限或是說有這個心思做這些事呢？
況且，阻力也確實大。
但如今特殊時期，前有監國在寧波斬謝三賓抄沒謝家，後又有監國在嚴州大殺四方，在這種形勢下，又有錢肅樂林時對這種掛著右僉都禦史、兵部侍郎的高官坐鎮，手裏還握著整編後的一協浙營士兵，誰敢反對？
許多本地豪強都在前幾個月的肅清整頓中搞服貼了。
真心想做事，還是比較容易的。
反正錢肅樂充分理會了監國的旨意，在寧波整理起來非常雷曆風行，甚至連魯監國的王府，都是一樣的納入清量整理之中，照樣按畝征糧，一樣攤丁。