“紹天冬季開支預算，其實是在年初就做好的，是在全年預算內的，現在也隻是根據實際情況略做調整。”阮大铖說話很有水平，這年初的財政預算，那是總理處決議的，現在廳上在座的人中有不少參與者。
那邊朱以海坐在龍椅上,翻看了麵前的一本折子，正是先前做的紹天二年的財政預算，現在一比照，已經有很大的赤字超出了，具體就是年初的預算上，開支還是有些保守。
當然,其實當初收入這塊也有些保守。
當初也沒想到今年反攻形勢這麼好，處處用兵,禦營更是擴張迅猛。
朱以海看了幾眼,把這份報表合上，拿起了另一份，由阮大铖草擬的第四季預算調整計劃，以及明年的預算草案。
大體上來說，其實現在財政情況挺好，說出來有些讓人意外，畢竟崇禎時全有關內諸省，甚至遼西都還握在手上，卻天天哭窮，窮哭了，尤其是最後那幾年，整天就在為一個錢字而著急忙慌，甚至亂上加錯了。
怎麼到朱以海手裏卻反而不缺錢？還形勢大好？
說到底就是另立爐灶，資源重新分配。
基於手裏的兵，加上大明的這個老字號招牌，朱以海這個皇帝，在弘光崩潰的混亂之時站出來，很好的代表了舊有的士紳地主官僚階層。
而他走的不是如弘光、隆武、永曆等這些南明天子的錯路,沒由士大夫和軍頭們擁立，而是硬是自己拉出人馬，打出地盤，一點點由下而上的重起爐灶。
他左手是禦營親軍，這是他的新朝功勳近衛，另一手是招納的士紳官僚地主們，兩相平衡，使的晚明以來朝堂完全就被士大夫架空的局麵完全改變，特別是在外部的巨大威脅之下，讓內部整合，甚至合作有了基本的土壤環境。
所以萬曆派太監到各地收點礦稅，都能弄的沸沸揚揚，被群起圍攻，隆慶開海，更是前後折騰了許多年。
萬曆以後地方年年欠繳，朝廷財政年年虧空，崇禎想按畝加征點銀子,結果反而是沒地的農民全反了。
說到底，就是這些大明天子們,其實聖旨已經難出北京城了。
你再好的想法,但與整個執政階層利益都背道而馳時，這好經也就念歪了。
權力是個很複雜的東西。
皇權得依靠官僚階層的執行，而官僚階層大多出身士大夫地主階層，當皇帝的政策傷害到這些士大夫地主階層的利益時，事情就辦不成了。
朱以海能成功，說白了就是他重新構建了權力的另一極，也就是天子禦營親軍，這是跟士大夫地主階層們不同的群體，甚至不是晚明以來的那個衛所邊軍體係。
這是由年輕熱血的士子青年，忠義農民工匠，甚至是饑民難民們組成的，在皇帝的帶領下，他們用性命用鮮血用刀槍殺出一條路來，而皇帝對他們也不像以前的皇帝對衛軍邊兵那樣踐踏。
這是一個正在迅速崛起的武勳集團。
說到底，其實就類似於韃子的八旗。
正是在政治上有了這樣一支完全忠於自己的新勢力出現後，才能壓製舊有的士紳地主官僚集團，才能重新掌握話語權。
而且由於這禦營是皇帝拉起來的，所以不用擔心如弘光的江北四鎮湖廣左良玉，如隆武紹武兄弟時的福建鄭氏，或永曆時的什麼西營、東勳兩黨的架空挾持發生。
當然，除了這些外在的條件打通外，重要的還是朱以海不是這個時代的局中人。
他是個穿越者，最大的優勢不在於他以前是什麼身份，而是對這段曆史，看的比這個時代每一個人都透徹，這是後人幾百年研究的結果，每一個角落都被研究透徹了。
崇禎一個從小在宮裏長大的年輕天子，哪怕接受的教育再精英，也難逃時代的束縛限製，弘光、隆武、永曆等更不用說，就算是鄭芝龍、鄭成功、孫可望李定國等人都一樣。
別人都是在那迷霧裏摸索著前行，誰也不知道前方究竟路在何方。
前進的道路有曲折，也可能走彎路，甚至跌入懸崖，但朱以海卻是隻要沿著那條早就清楚的大道走就行。
就如此時，這殿上參與廷議的一眾大臣，大都是朱以海的心腹，不管以前是閹黨、東林、複社、奸黨還是東南海賊鄭氏，又或其它，現在他們都被朱以海納入麾下。
阮大铖做事，比較利落。
直接拿出了具體的數字報告給大家，因為今年形勢大好，迅速收複了許多地方，基本上穩定了長江以南地區，另外江北地區也奪回許多地方。