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第810章 十年(2 / 3)

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如今則是遼東遼西,設兩遼總督。

河南、江北二省,設中原總督。

陝西、甘肅二省,設陝甘總督。

江西、江南,設江南總督。

浙江、福建,設浙閩總督,

廣東廣西,設兩廣總督。

雲南貴州,設雲貴總督。

而河北、山西、山東、四川四省不設總督,各設巡撫。

實際上現在就是直轄漢地十八省,另外加三個朝廷直隸的京府,南京應天府、東京奉天府還有北京順天府。

三京十八省,七總督,十一巡撫加三府尹。

而直轄漢地諸省外,還有不少新設的省,渤海省、承德府、宣化府、綏遠省,這四省屬於特別省,既轄有府縣,也有羈縻自治的州。

在這特別省外,就是羈縻自治省,如東北的三江省、黑龍江省、奴兒幹省、嶺北省四省,漠北的喀爾喀、北海四省,西域的衛拉特四省,和碩特固始汗的青康衛藏四省,還有交趾莫氏歸附新設的高平省。

總共是十七省。

這十七省屬於羈縻自治,也就是不征稅賦,不入戶籍,但是與舊港、緬甸宣慰司這些不同的是,朝廷在這些地方可以開設驛站,建立集驛、商為一體的軍堡,可以按需要駐軍,冊封他們官職爵位,他們也有義務入京朝拜進貢,甚至在需要時出兵協助。

朝廷設立了這麼多省,但卻分成了三大類,漢地三京十八省自然就是核心區域,要保證完全實控還要全力發展的。而北方特別四省,是屬於屏藩型的四省,隔在直轄與羈縻之間,尤其是處於京畿北麵,是做為緩衝屏藩的,也是搶占遊牧漁獵部族將來發展的空間,不讓他們將來有機會再靠近京畿重地。

至於那些羈縻自治的省,其實他們也是一個個都護、都督府和各個部落衛所,朝廷設省,最重要的目的就是劃界分而治之,限製某一勢力強大,打破區域平衡。同時設省和冊封,也兼以和親、通商互市為手段,加上驛站、商路、市鎮滲透,再以護商護驛為名,建一些軍事基地駐兵,然後搞軍屯、殖民,慢慢的滲透擴張。

皇帝采取的核心政策,不是要強行武力征服,而是堡壘、鏈條式的殖民擴張,不會再是打了就走,而是一個個釘子釘下去。

不同類型的省,管理方式也不同。

中原七總督,十一巡撫,河北山西山東四川四省不設總督,也是處於北京周邊,或是西南核心重鎮。

朝廷之前也有爭議,認為河南不當設總督,直接設個河南巡撫,然後把江北和山東設一個總督,但最後還是原黃淮總督改中原總督,山東取消總督,隻保留巡撫。

“河南江北是黃淮平原,更是中原腹心,曆來就是中原農耕大省,產糧大省,隻要能夠馴服黃河,那麼中原兩省就能夠安民富裕。黃河改道,故道兩岸,尤其是淮河下遊免受黃河水災之苦,如今再把河南的黃河大堤修好,則兩省民安,中原糧倉安全。

黃河故道如今整治的已經初見成效,聖人之前把故道劃下來,讓內庫出銀疏浚河道,又修水庫河閘,不僅讓這條黃河故道仍能行水防洪,還能澆灌兩岸千裏良田,更別說把故道內整理出了數百萬畝良田,還有無數的果園、林地。”

皇帝投在黃河故道裏的銀子很多,但變廢為寶,不僅不再禍害兩岸,還成為了重要的防洪、蓄水、澆灌的寶地,皇帝現在把完成初步改造的故道劃拔到東宮名下,成了太子產業。

太子也是仔細研究過,投入大,但長遠收益也不小,更重要的是具有變廢為寶,化害為寶,還擁有可持續發展。

“等黃河大堤修好,到時再修淮河,黃淮修好,再慢慢的疏浚整治中原境內各大河流水係,中原兩省能整治好水利,到時既能助力交通運輸,也能幫助農業耕種,還能防範水災,必須長遠規劃,整體規劃,不能東一棒西一棒,銀子孤會與朝廷一起幫河南想辦法,陳卿你在地方上,則負責衝鋒陷陣,把持好前線大局。”