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第593章 張蒼水(2 / 2)

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葡萄牙人雖然讓出了七成的股份,但若是他們不合作,這個炮廠就會失去大明的訂單,以他們現在的處境,根本維係不下去。

澳門的船廠、銃廠等基本上也都是進行了這樣的改製。

完成改製後,葡萄牙人在澳門的那些工作基本沒丟,就是以後不能再享受國中之國般的自治待遇,但起碼還可以繼續在澳門生活下去,甚至有技術的在那些廠裏,待遇依然挺高。

經商開鋪子的,也同樣能夠繼續經營。

損失也是有的,土地、房屋、商鋪,甚至城堡、教堂、港口碼頭、炮台都收歸朝廷,連他們的奴隸都被收走了。

他們還被剝奪了在澳門買賣、蓄養奴隸的權力,隻許雇傭。

“澳門能夠這麼快安定下來,蒼水你功不可沒,何騰蛟這次回朝後,就不會再回兩廣了,朕打算讓你出任廣東巡撫一職。”

“陛下,臣不敢受,臣僅是巡按而已。”

朱以海笑著道,“你也別急著拒絕,巡按之前雖僅是七品,但之前朕更定官製,已經是正五品了,你先前巡按福建,再巡按廣東,在地方上辛苦奔波,勞苦功高,其實你早當升遷,隻是之前嶺南需要你,朕也就委屈你了。

現在這次要一起調整嶺南的官員,便把你放在合適的位置上。”

巡按巡撫,隻著好像差不多,其實品級上來說,天差地別。

在紹天朝以前,巡撫早最其實也是中央派出代天子巡狩地方的官員,最早時還分為戶部派出巡撫和兵部派出巡撫,到了後來,事權漸合一,巡撫也成了普遍常設,於是巡撫便加都察院的憲職,到後來又例加兵部侍郎銜。

嘉靖後,甚至開始常駐地方,雖是京官,但常駐地方,成為地方一省軍政主官,在邊地還能練兵、統兵,甚至指揮作戰,兵馬多的手底下幾萬人馬。

雖然明末時總督設立許多,但總督與巡撫,其實並不是上下級關係,而是平級,互相牽製。

所以後來又設督師、經略等以節製巡撫、總督,甚至統領數省。

巡按這個職務呢,其實就是巡撫常駐地方後另設的,設立的原因也正是因為巡撫常駐地方,成為一省軍政長官後,他原先的職責其實就變了。

所以朝廷需要再派一位京官代天子巡狩地方,尤其是監督地方官員,包括監督總督、巡撫們。

所以雖然巡按是從十三道監察禦史裏麵輪流派出禦史出巡,品級才八品,但權力極大。

巡撫權利越來越大,給巡按的權力也就不斷增加。

到了明後期時,巡按在地方上的聲望威勢,已經比巡撫更高,地方官對巡按的畏懼,遠遠超過巡撫。

因為巡撫已經成為了實際上的地方官,而巡按卻是真正的代天巡狩的欽差。

號稱代天子巡狩,各省及府、州、縣行政長官皆其考察對象,大事奏請皇帝裁決,小事即時處理,事權極重。

到了紹天朝,朱以海幹脆把總督和巡撫,直接定性為地方官員,總督、巡撫不是上下級,兩三省設一個總督,每省設一個巡撫,總督駐紮的省,例兼當地巡撫,不再額外設巡撫,免的衝突矛盾。

巡按的品級也由八品升到五品。

仍是朝廷特派欽差,代天子巡狩,所以地位其實反而是提升了許多。

巡按品級既不如總督、巡撫,也不如布政使、按察使,甚至不如地方的分巡,但在地方上排序,卻是跟總督、巡撫並列,是位在布按之上的。

明末時知府等見品級更低的巡按,卻還得跪拜。

當然,正常情況下,巡按雖然權重,但畢竟品級低,他隻是中央特派,按例巡按一般都是各道監察禦史輪流出巡,一般是一年,一年後就回到都察院,然後換另一位禦史出巡。

禦史、巡按都是容易升遷的官職,甚至巡按的選拔上都是有嚴格規定的,必須是進士出身,不許用教官,不許用部曹,不許用吏職,也不許用新仕官,不許用老弱。

甚至由監察禦史選為巡按出巡後,就暫時不再隸屬都察院,給予最大的權限。

他們在地方上督查人事、考核政績,監理地方司法、軍事,甚至直接統兵練兵,管理糧餉,指揮打仗等等,權力大的沒邊。

反正這個中央特派員,中央督查組長,地方所有官吏、事務,他都有權管,跟巡撫職權上其實差不多,隻不過一個變成地方長官,一個是上麵特派。

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