開啟AI情感朗讀功能。歡迎大家點擊體驗！
宋政府加意褒獎文人，但是又不敢怠慢了武官。文武都要國家養，導致一方麵是冗兵，一方麵是冗吏，國家負擔一年重過一年，弱了轉貧，貧了更轉弱，宋代政府再也扭不轉這形勢來。這是內憂。
宋代最大的缺憾，就是沒有國防資源。按照我國的地形，在北方作戰一定得要騎兵。對付北方塞外敵人，更非騎兵不可。而騎兵所需的馬匹，一定要產自高寒之地。養馬又不能一匹一匹分散養，要在長山大穀，有美草，有甘泉，有曠地，才能成群養，才能為騎兵出塞長途追擊之用。在中國隻有兩個地方出產這樣的戰馬，一是所謂薊北之野，即今熱察一帶，一是甘涼河套一帶。而這兩個出好馬的地方，在宋初開國時，正好一個被遼拿去，一個被西夏拿去，都不在宋人手裏。另外精良的鐵礦，也都在東北塞外。
王荊公行新法，一麵想訓練保甲，一麵又注意到養馬。但是馬在溫濕地帶飼養不易，很容易生病死亡，馬死了要賠錢，於是農民把養馬看作苦事。錢穆歎息說，其實這一方法，縱使推行有效，遇到戰事，也隻是一群羸弱之馬，未必有用。
自居庸關到山海關一帶，都在遼人手裏，一旦遼人向南衝進來，宋哪裏有還手之力？真宗時的澶淵之盟，就是這種形勢下的無奈之舉。宋遼兩國講和，宋這邊不好正式布置邊防。於是獎勵民間種水田，多開渠道，鼓勵在渠旁多植榆楊。這樣的用意，是想到萬一打仗，可以做障礙，稍稍抵禦遼人的大隊騎兵。“這真是極頂可憐的辦法”，可惜遼人也懂得，還是時時不許宋國開溝渠、種水田。冬令時又放隊四處掠奪，邊境農村成了一片廢墟，宋永久不能有沿邊的防禦線，隻好保持和議。
宋朝有名的楊家將楊老令公、楊六郎等守禦的一條線，算是宋朝唯一的一條邊防了。不過主要的範圍還是在河北。連涿州附近的拒馬河，都成了一條可憐的國防線。進不可攻，退不可守，兵無用而不能不要兵，宋代的國防如此，“尚何言哉？”。幸而宋代人還是比較重視讀書人，文治方麵複興，內部沒有出什麼大毛病。
曆史注腳：
宋代養兵
在宋太祖時，地方兵廂軍是擺著無用的，各邊防守派中央禁軍去。但也不讓其久戍，譬如今年戍河北的，隔一年調中央，又隔些時再調到山西。這樣一番調防，雖連年不打仗，而經費上則等於年年動員，年年打仗。另外，則兵不習將，將不習兵，關鍵時刻也難運用。所以整個宋代，既需要武將立功，都擔心武將立功黃袍加身，就這樣，在矛盾中養了一個巨大的膿包。
宋代文人
宋太祖臨死有遺囑：子孫相傳，絕對不能殺一個讀書人。他們牢守此家訓，直到南宋。豈止不殺，宋王室可以說是最懂得優獎文人的。因此過了百十年，能從唐末五代如此混亂黑暗的局麵下，文化又慢慢地複興。後代所謂宋學——又稱理學，就是在宋興後百年內奠定基礎的。這一輩文人，都提倡尊王攘夷，明夷夏之分，又提倡曆史傳統，所以中國還能維持，開辟出自宋以下的下半部中國史，一直到現在。“好鐵不打釘，好男不當兵”就是從宋代尚文輕武而來的。
宋臣：過分謙卑反不自重
宋代也有三省，但隻有中書省在皇宮裏，稱政事堂，門下尚書都移在皇宮外了。中書省又和晚唐五代傳下的管軍事的機構樞密院同稱兩府。中書則為丞相，地位獨重，但是管不著軍事。
宋朝的用人，不是通過宰相下麵的吏部，而是另設一個考課院。考課後來改名審官院，後來分東、西兩院，東院主文選，西院主武選。又別置三班院，來銓衡內廷供奉和殿直官。這樣宰相便沒有一點用人的權力。這是宋初皇室蓄意要減奪中書宰相職權而添設的。
宋代相權低落，必然也就有君權的提升。
君權的提升，本來是當時的大臣不得以而為。雖然情有可原，但是錢穆說，這是當時大臣不知大體，又兼之一種心理上的自卑感，才至於如此。假設是在唐代，出自門第傳統的人決不會如此。或者是西漢初年那些從山裏來的“泥腿子”，也不會如此。“那是晚唐五代，進士輕薄傳下的一輩小家樣的讀書人，才如此做。”