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秦琅很喜歡統萬城。
這座白色的雄城如今恢複了朔方之名。
站在雄偉的朔方城頭，能夠感受到那股強烈的邊荒氣息，很粗獷也很蠻荒更加彪悍。夏州城裏，已經見不到了偽梁朝的半點痕跡，雖然梁師都在此稱帝十年，但民心所棄，大家都想早點甩掉這偽梁的所有曾經的痕跡，隻想早點恢複點安穩的日子。
“朝廷還沒有給我回複！”秦瓊捧著茶奶茶，眺望著北方的冰雪。
風呼呼的吹著。
秦琅感覺自己的臉皮似乎又都吹厚了一層，為了免的臉上經常拉口子，他現在跟其它人一樣，開始往臉上抹羊油，防凍的效果是不錯，臉上不會經常拉血開子了，但身上也開始免不了有股子羊膻味了。
“再這樣下去，我也要成為一個胡人了。”秦琅笑了笑道。
秦瓊抿一口茶，“這奶茶挺不錯的，隻是我不能繼續在外鎮邊了，不管朝廷同不同意，這次我都要回去了。”完這話，秦瓊的神色裏似乎有幾分不舍。來到靈武也有一年多了，在這裏鎮守主持，看著這裏一點點的變化，這些都是他的心血。
“阿爺可以留下，真要回朝，我回去比較適合。”
“我留下不如你留下，如今這嶺北巨變，都是你的功勞。”
秦琅摘下皮手套，抓起一塊雪團，然後滾起了雪球，的雪團越滾越大，很快就滾成了一個巨球。
快過年了。
秦瓊和秦琅都向朝廷上了奏章，提起入京朝集之事。
但現在朝廷遲遲沒有回複。
秦瓊和秦琅都有自己的關係和消息，所以京中朝堂上的動向兩人都比較清楚。這次秦琅立了一個潑大功，堪稱貞觀朝以來第一大軍功了。
朝廷很高興，皇帝更高興。
這赫赫武功，可是一掃去年被頡利兵逼長安，被迫簽訂便橋之媚奇恥。
隻是隨後朝廷在論功以及對內附突厥、雜胡等部落的問題上，出現了不少爭議。
麵對秦琅的這潑滅國之功，好多人表現出的是妒忌，他們將秦琅的功勞稱之為是好運，梁師都和苑君璋的歸附，不過是他們早已經被朝廷圍困的不行了，而頡利這次跟秦琅的交鋒，也被稱為隻是突厥某些野蠻的部落首領的個人之舉。
他們不但不承認秦琅的功績，還開始彈劾秦琅故意輕挑邊釁，冒險開戰等等，有的家夥甚至一口氣炮製出了上百條的罪名。
秦琅聽到這些消息後，倒沒啥憤怒，甚至有些早在意料之鄭
他在意的還是皇帝和政事堂的態度。
好在李世民沒出他預料，還是個比較明事理的皇帝的。子比較公正客觀，沒有抹秦琅功績之意。
現在皇帝的意思是要設立一個大都護府和五個都督府，其中靈武和延綏兩個都督府不歸大都護府，其餘三個都督護所轄六州都歸大都護府管。
秦琅也將順勢晉升為副大都護兼狼山都督、豐州刺史，皇帝還要增賜他三百戶實封。
但是現在好多人反對。
搞的皇帝也有了脾氣，據每的朝會都很熱鬧。
“那些所謂名門士族出來的家夥隻知道空空而談，空談誤國啊，難道靠空談就能解決邊患問題？不解決邊患問題，漫長幾千裏的北方邊境州縣如何發展？沒有穩定，如何發展民生？我不驚訝盧承宗等這些人放屁，但我還是比較驚訝魏征的態度，居然還想著慢慢來，想著以德服人，終究是要以拳服饒，沒有拳做前提，德如何服人？”
秦琅現在對魏征真的挺失望的，不過好在魏征在如何安置突厥等胡人時，他倒是了句比較有用的話，非我族類，其心必異。
這不是什麼誅心之語，而是千百年來的寶貴經驗總結。
李世民想的比較簡單，想要在五個都督府內設立二十四個羈縻州，在這些正州內，再劃出地盤來給那些胡人，讓胡人首領繼續自己管理自己的部落。
其實這就是國中之國的策略，比起真正的羈縻製來，是開了曆史倒車了。
“所謂羈縻，羈，馬絡頭也，縻，牛靷也。羈縻本是控製牛馬的手段，而引申為對邊疆蠻夷胡族的籠絡控製，以夷製夷，承認當地蠻夷頭目，封以官爵，納入朝廷管理。對於那些鞭長莫及，難以實際有效果管理控製的地方，這種手段沒有錯，但錯就錯在如今的這五都督府之地，已經是朝廷的正州了，接下來應當是加強實際控製，移民屯邊，耕荒屯田的，怎麼還反而要把胡人南遷，設立二十四個羈縻州呢，這不是瞎扯蛋嗎？”