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而為了保障這個事情能做長遠，不是純靠補貼輸血，秦琅也是做了長遠規劃，比如惠人藥所的醫師藥師也都授予流外品階，算是有官身，將來還能一步步晉升，比如進東宮或是州縣或是宮廷做醫官。這些醫師藥師從朝廷科舉的明醫科中額外錄取，定向委培然後派遣。
最重要的還在於，惠人藥所前期通過從藥材產地的課稅抽分藥材納入藥房，到後期將慢慢的建立起自己的大藥房，這個大藥房如果做大，則不僅能夠支撐惠人藥局自己的平價藥材供應，還能供應其它的藥鋪醫館，利於朝廷官方的便利性，建立一個藥通全國的集種植、采摘、加工、運輸、倉儲、分發為一體的大藥房。
將來遍布各地的惠人藥所，也將成為一個個藥品收購點、加工點和分發點，跟後世網購物流一樣。
“低保製度實行之後，長安將不再有無家可歸的流浪漢和乞丐，也不會再有生活不能自理而無人照顧的殘疾人，他們都將由養濟院收養，組織他們做些力所能及的事情，官府兜底，給予最低保障。”
秦琅的低保法，甚至要建保障住房，推出公租房，以安置那些無居所或是住房太差的貧困百姓，於城郊或是長安城中擇地統一建立，統一管理，隻收取極低的租金。
承乾一本正經的在新法上簽署自己的名字，一筆一劃很認真。
政事堂的宰相們今天也到東宮來議事，並與詹事府聯合執政。
秦琅的這些新法，很突出。
尚書左仆射房玄齡坐在自己的位置上，看著秦琅把這些新法一份份拿給監國太子簽署，心知這些新法一出，必將掀起一波浪潮，僅是這低保法，就足夠籠絡無數人心，被稱讚為大仁政了。
皇帝去了驪山溫泉宮度假，下旨讓承乾監國，政事堂與東宮聯合執政決策輔佐，秦琅的這些新法，自然也是拿到會議上商議過的。
秦琅本身就是政事堂的宰相，他做為太子詹事，在東宮內部會議上已經得到左右庶子等的支持，故此這些新法在聯合會議上並沒有太多波瀾。
太子的舅父吏部尚書平章事長孫無忌，太子的舅公尚書右仆射高士廉都是堅定的支持秦琅，因為支持秦琅就是支持太子。
而馬周和戴胄這兩位宰相，向來跟秦琅關係好，馬、戴兩位出身低，故此對這些很接地氣的新法，尤其是這低保法非常讚同。
魏征、王珪兩人也覺得新法可行。
房玄齡這個左仆射，自然就更無道理反對了。
結果自然就是在聯合會議上，兩府的宰執們一致通過了秦琅的新法，治安法、工商法、保甲法以及低保法，全部通過。
皇太子在這些新法上簽署下自己的名字後，便將由中書舍人草製，門下省頒行，尚書省執行了。
承乾簽署完名字，又重新交到了諸位宰相們麵前，按製度，這張製書上，三省諸部的左右仆射、左右丞、中書令、中書侍郎、中書舍人、侍中、黃門侍郎、給事中還有東宮的詹事、庶子們都要署名。
監國時的詔敕，增加了東宮班子們的名字，使的這份詔敕更加顯得鄭重。
四法令正式通過，頒行。
秦琅帶頭拍起了巴掌，殿中響起陣陣掌聲，這是政事堂與東宮愉快合作的典範。
承乾看著這滿殿的紫緋高官重臣們，也不由的有些激動。