政事堂。
廳內來恒正捧著一卷《搜神記》看的津津有味，南北朝時期誌怪特別興盛，有鬼魅有佛法，有神仙方術，光怪陸離，荒誕不經。搜神記是東晉年間所寫，也是這類書中名頭最大的一本。
這本書滿篇鬼神，其中也有許多人鬼愛情故事，如紫玉韓重婚緣，辛道度等都是講大膽追求自己婚姻，甚至人鬼相愛的故事。
做為貞觀朝第一科的科舉進士，來恒的仕途還是不錯的，尤其做為秦瓊的義子，朝中還有個做宰相的義弟秦琅照顧，當然是一帆風順的。金榜題名後，被皇帝欽授了秘書省的校書郎。
秘書省呆了三年，轉到翰林院又做了一年，今年則又被調到了政事堂，做了堂後官。
政事堂如今地位越來越高，職權超越三省，大權總攬，機構也越來越健全，從武德年間僅為宰相議事會議，變成了現在的最高中樞決策機構，因此政事堂下分設五房，為樞機房、吏房、兵房、戶房和刑禮房五房。
每房設三名堂後官，又有主書、錄事等吏員。三名堂後官，則皆選京官擔任，因為五房主要承擔的是政事堂的秘書工作，因此堂後官基本上是自秘書省、翰林院等選調的士人擔任。
來恒是樞機房的堂後官，正式官稱是政事堂樞機郎中，為正六品下職官，下麵還有校書郎、正字、錄事、主書等官吏。
政事堂五房協助宰相辦公，其中樞機房則專門經管皇帝下達給宰相的詔敕等行文，負責將詔敕收受、轉遞給宰相，他們平時做的就是轉達皇帝文書於宰相，經宰相副署後再轉給朝廷百司施行，是一個承辦機密公文的秘書部門。
來恒在秘書省和翰林院當了四年差，幹的職事也一直就是文字工作，對這新差事倒是得心應手。
尤其有秦琅的照應，加上馬周這個宰相之前也是他翰林院的長官，而侍中魏征之前任秘書監時，對校書郎來恒也是十分欣賞，故此來恒進入政事堂後，如魚得水，辦事也深得宰相們讚賞。
樞機房是五房中最重要的一房，不過政事堂宰相們每早是朝會，然後來政事堂議事，中午堂食過後，便各歸本衙辦公去了，政事堂五房官吏也就輕鬆許多。
來恒還能得閑看會。
一名主書過來稟報，“來郎中，翰林院剛派人送來陛下的指令，是關於出兵西域之事。”
來恒放下手裏的搜神記，“嗯，翰林學士草詔過了，還是要經政事堂宰相們再議，然後交給中書舍人草詔？”
“那位翰林這是經過了甘露殿廷議的，所以讓我們這邊政事堂按製轉給中書省，讓中書舍人草詔，交宰相們副署，然後交有司施行！”
來恒端起茶杯喝了口來自劍南的蒙頂石花茶，腦子裏迅速過了一遍事情，點了點頭，“好，我親自給中書省擬文。”
主書退下，留下翰林院送來的公文。
這上麵有皇帝的批示。
來恒提筆，迅速草擬了一份行文，召來一名堂後吏，讓他去交給中書舍人。
中書舍人其實就在政事堂外另一個院裏辦公，今年，皇帝為便於政事堂提高效率，同意了秦琅提議將政事堂從門下省遷到中書省的提議。
這樣一來，宰相們在政事堂決議通過的事情，有時便可直接叫來中書舍人草擬詔敕，而且草擬後還不用再送去門下省了。
以往製度，是中書決策草詔，門下審核封駁，尚書省執行。中書省擬好的決策，還要送去門下省，可往往又不能通過，還得再拿回去重擬，一來二去的極費時間。
所以後來太上皇於武德中設立政事堂，讓宰相們在門下省議事，也便於對中書省草擬的詔令直接商議，不過這樣還是有些問題，所以現在遷到中書省後，宰相們在政事堂議好後，直接讓中書舍人草詔，草詔的時候還可以繼續討論商議。
中書舍人草擬好詔敕後，也就不必再經門下省審核，更不用擔心被封駁。三省的長官們已經在會上直接達成一致了，也就不用再擔心扯皮爭執。
實際上，政事堂已經等於是把中書和門下兩省的權力合二為一了，過去把決策、審核、執行，三權分立，如今卻將決策與審核歸一，中書舍人跟給事中，實際上都完全半依附於政事堂。