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廣州會議持續半月未散。
“自秦皇開嶺南，漢武平閩粵，廣布恩信，此為廣之始。從交趾刺史部，再到劃分出廣州，再到本朝置道，初分嶺南道，再分為嶺南東西二道，再到增擴為廣東廣西廣南三道······”
經過半個月的談判，各種利益的交換妥協，甚至不乏暗帶威脅，秦琅這段時間忙的睡覺時間都沒有，但總算是初步達成了一個各方都還算滿意的協議。
“聖人自長安派使傳下詔敕，嶺南三廣之地，設嶺南經略使，總管三廣。廣州大都督府、安南大都護府外，新增邕州中都督府，容州下都督府，桂州下都督府。”
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秦琅宣布皇帝聖旨，讓人意外。
按皇帝的這道最新旨意，廣州大都督府原本是統管嶺南東西兩廣之地，現在則隻管轄嶺南東道。
安南大都護府依然管轄廣南一道。
而原本廣西有桂州都督府，現在新增了邕州府和容州府，並特旨以邕州都督府兼管桂、容二府，實際上就是把廣西的首府移到了邕州。
自秦開嶺南以來，桂林可向來是嶺南核心，一度是超過廣州地位的，而現在皇帝居然把廣西道的中心從桂州移到更南邊的邕州，而不是緊鄰中原的桂林，這裏麵肯定用意很深。
兼之容州本來隻是個州，位於兩廣邊界，雲開大山以東，西江以南。容州隻是州，尤其屬於山區俚僚勢力較強控製區，之前談殿就是以此為根據地，與馮家爭奪羅竇洞等。
許多人認為容州設都督府不太合常理，要設也應當是梧州這個西江重要內河港設都督府才對。
秦琅卻是深知皇帝的這個用意，本就是他向皇帝進陳的。
三廣五個都督府? 大中級別不一? 但廣東和廣南各隻設了一個，廣西卻設了三個都督府? 原因自然是現在廣西這邊俚僚蠻勢力更大? 朝廷統治更薄弱，增設都督府? 也是為了在這邊部署邊軍，都督兼刺史便是文武皆管? 注重其軍事職責。
容州都督府分管廣西道東麵諸州? 桂州都督府管轄廣西道北麵諸州，邕州都督府管轄廣西的西、南部，兼統轄桂、容兩府。
容、騰、梧、鬱林、桂州、潯州六州，皆隸於容州都督府。
朝廷將於容州都督府下? 編設六個軍府? 移駐、點選五千名府兵。另於容府下設寧遠軍一軍，軍額三千，下設守捉、軍鎮、戍堡等。並編設團結兵六千，每州一千額。
容州都督為下都督從三品職，由朝廷政事堂宰相們推舉? 皇帝選任。
朝廷於三廣五府之上，又設立了一個嶺南五府經略使? 皇帝詔令拜秦琅為嶺南五府經略使兼廣州大都督兼廣州刺史，同時免去了秦琅東南觀風俗使、兩廣觀察使等幾個使職。
現在秦琅正式職務便是以宰相同平章事銜出使嶺南? 任嶺南五府經略使，廣州大都督兼廣州刺史。
經略使這個職務與之前的宣撫使、安撫使、撫慰使等大體相同? 算是一種臨時性的使職? 一般是授給統兵出征的一道軍事主帥? 用以便於安撫百姓等涉及民政等事宜的。
這次皇帝給秦琅這個五府經略使差事，給了明確的職責劃定。
主管軍事，相當於邊疆戰區一級的最高軍事長官，督視軍旅，撫綏邊境，統護將帥，宣布威靈。
這是個軍事主官職。
這也是因為如今嶺南分為三道，朝廷又在原有三府之上增設二府形成了三道五府格局，而先前廣州大都督府也隻統領兩廣之地，故此這次特別加設這個經略使，就是要把整個嶺南三廣地區，重新規劃為一整個戰區，以方便全局統籌。
廣州大都督府其實是職權削弱了，從管兩廣到隻管一廣，但因為廣東發展好，地位高，故此也沒有降為中都督府，而且把五府經略設到廣州，以大都督兼任。
皇帝給秦琅的職責主要集中在經略、宣撫和處置之上，聖旨中處置二字放在最後，可卻是個很大的權力。