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秦琅放下茶杯，緩緩開口。
一開口，就先定了個調子。
既然沒錯，那就沒必要再更改。
以前沒樞密院，這軍事決策權也同樣屬於政事堂宰相們，但現在不一樣了。
“不過雖說文武分立，但也不是說以後就完全分家了，既然是二府並立，那麼以後軍國大事，聖天子召開禦前廷議，政府宰執都可以議論嘛。”
秦琅的意思倒也簡單，先前削宰相武權，軍政之事盡歸樞密院，宰相們無權過問，現在秦琅意思是樞密院沒理由廢除，但以後軍國大事，宰相也可以參與，有列席會議、發言建議權。
兩府聯席會議，共同商討軍國大事，一般軍事事務，則由樞密院負責。
當然核心的軍事決策權，還是由西府的帥臣們提供建議，最終由皇帝批複的。
同樣的，國家非軍事的大事，西府的執政們也可以有發言權建議權的。
甚至秦琅還提到，如今的情況，過去的兩衙諸衛軍的大將軍、將軍們，其實早就已經不再有實際職事，基本上已經論為了一種銜階。
故此在這種情況下，樞密院執掌軍政，就很有必要了。
這樣一來，政事堂宰相們也能專心安於內政，軍隊和打仗的事就交給專業的帥臣們去幹。
“三郎，這國家財賦總不能再單獨分出去，沒有財權，這政事堂相公又如何稱宰相？”許敬宗道。
秦琅還是那個態度。
“財稅於國家來說也是萬般重要的，而且到如今，財稅也越來越精細，越來越專業，所以成立三司，以轉運使統領三司使，專管國家財稅，我認為是合理的。”
許敬宗和李義府都沒料到，秦琅居然是這個態度，十分意外。
樞密院掌軍政權，轉運司掌財稅權，禦史台掌監督權，翰林院還分了內製權。
這政事堂剩下的權力還真不多，雖然說是掌朝廷中樞決策大權，可沒了軍事財稅監督大權，這相權已經削弱太多了。
可眼下唯一能夠更改製度，讓政事堂收回這些大權的秦琅，卻持支持分權態度，這讓他們也是既意外又無奈。
第一次正式會議有點虎頭蛇尾，兩位大老的提議被秦琅駁回後，其它幾位宰相似乎也都沒心思再談其它的。
於是最後秦琅談了點人事調整。
要繼續肅清韋蕭逆賊餘黨，清除逆賊流毒後要及時填補空缺位置，選拔忠臣賢良，最後便是關於今年補考會試的工作要抓緊，還得加緊加開恩科的舉行，保證一切順利。
秦琅親自提出了一些重要的人事任用提議，自然沒有人反駁。
會議結束，裴行儉和賈潤甫回尚書省去，來濟也到一邊的中書省公房去，而上官儀去門下省。
許敬宗、李義府不兼三省職，所以仍留在政事堂的自己公房裏辦公，秦琅則入宮麵聖，皇帝剛才就又派人來請了。
到了宣政殿，皇帝問起政事堂會議，秦琅也就直接把情況說了。
“不需要把樞密院和轉運司裁撤嗎？”
“沒有必要，東西二府分掌文武大政，這是能保大唐安穩的良政，不用更改。”
“權財也仍歸轉運司？”
“財政稅賦這塊很複雜，何況三司不僅是管財稅，還管轉運、救濟、常平、鹽鐵等等，是總管全國經濟的衙門，大唐萬裏疆土，億萬子民，經濟若出半點問題，整個天下都要因此動蕩，所以還是要穩一些。”
“臣不僅建議保留轉運司和三司使，甚至還要加強。”
秦琅建議於轉運司下再增設市舶總署、統計總署、審計總署、以及稅務總署。
甚至稅務總署下，還要建立一支遍及全國的稅警團，征稅以後直接就由稅務部門負責，遇到偷稅逃稅抗稅行為的，一律由稅警負責。
稅務部門不僅受本級各道州縣衙的管理，也接受上一級稅務部門的管理，雙重領導製。
“之前新稅法後，朝廷走了段彎路，搞什麼統一折錢納稅，臣覺得這並非是好事，這是怠政懶政，讓工商百姓全都把征收的稅賦都折成錢代繳，這固然是方便了征稅部門，但卻有害民累民之苦。”
“就好比百姓繳納田賦，種什麼繳什麼，稻粟麥原本都可以繳，而現在卻非要讓百姓折錢納稅，那麼農民就得先把地裏的糧食賣掉換成錢，然後再上繳，這看似隻多了一步，但實際上會有許多商人趁這機會侵害剝削農民，他們會在糧食收獲季節，故意壓低糧食收購價······”
“朕想不到居然還有這些事情。”年輕的皇帝有些驚歎。