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包飛揚擺了擺手說道：“我們先不說負債的事情，也就說僅僅是廠房、設備，哪怕是二手的，也要至少百萬，而如果直接收購農機二廠的股份，還能節省至少半年以上的時間，半年時間，單說收入的就應該不少，更重要的還有能夠提前占領市場，獲得競爭優勢，這對企業未來的發展也是至關重要的！”
包飛揚說道：“在成熟的股市和資本市場上，對企業價值的評估固然要看企業資產的質量，要看企業的淨資產，但最終企業的市值並不等於淨資產，還要看企業的無形資產，生產經營的能力和潛力，以及盈利能力與潛力”
“區裏很多企業的經營狀況都不是很好，原因有很多，以農機二廠為例，農機市場的行情是非常好的，尤其是今年以來，市場複蘇強勁，而且出口市場的潛力也巨大。農機二廠也有很好的生產能力，有完善的銷售渠道，現在的銷售情況雖然不算好，但還是很穩定的。農機二廠的問題在於產品型號老舊，跟不上時代的變化和市場的要求，也就是更新換代和產品的設計沒有跟上，還有就是市場開拓能力不夠，開拓能力不夠，一方麵是因為產品問題，還有就是銷售人員的能力跟不上，相比一些私營和股份製企業的銷售人員，農機二廠的銷售人員在積極主動『性』上不夠，還沒有從過去那種等客戶上門轉變到到地頭去找客戶、拉客戶上麵來，我說的是總體情況，去年農機二廠參加廣交會，就從美國拿到了一筆訂單，這說明你們管理層還是積極進取的，應該也意識到了企業的問題。”
包飛揚說道：“農機二廠的效益不行，除了市場還沒有徹底打開，在小有成績，有所拓展的同時，也丟失了不少市場，銷量並沒有多大起『色』之外，也跟企業沉重的曆史負擔、巨額銀行貸款和負債，包括大量庫存和應收賬款，還有冗員情況嚴重有關。”
“改製不是扔包袱，區裏確定要退出部分區屬企業，出售全部或大部分股權，但區裏對改製企業並不是一改了之，然後就不管不顧，改製的目的是給大家鬆綁，是解決問題，有些曆史問題比較嚴重的，隻能做出一定的犧牲，但是能夠解決的問題，我們希望通過改製都給解決掉。”
“就以農機二廠為例，資產評估與不良資產的核銷要同時進行，我們要評估不良資產的現值和風險，根據不良資產的情況，對總資產進行相應的核銷和評估。在債務方麵，也要幫助企業進行合理的安排，譬如減免利息、分期還款，以及債轉股等等。區裏也會積極發動各方麵的資源，為企業解決生產、銷售方麵的問題，讓企業發展得更好”
在懇談會上，包飛揚對區裏的政策進行了更加詳細的解讀，同時，區裏也根據調研的情況，以及企業自身的反饋，陸續確定了一些企業的改製時間表，區農機二廠的管理層態度積極，也被列入首批重點改製企業名單。
在做區裏企業工作的同時，彙潯區又在全國範圍內，發出了區屬企業改製，歡迎各類資本參與的消息和邀請，隨著改製工作的進行，也陸續有一些對彙潯區企業感興趣的企業和資本派出人員前來考察。
區裏也聘請了一些專業的審計公司、會計公司和管理谘詢公司對待改製的企業進行情況調查、資產盤點，並對一些情況相對比較簡單的企業率先進行改製。
以區農機二廠為例，農機二廠的資產進行了重新審計盤點，考慮到存貨損失和壞賬問題，在抵扣無形資產和商譽的情況下，最終企業總資產被確定為三千七百萬，比原來的數字多了六百萬。與之相應的是企業應付款和過去的壞賬進行了核銷。最終確定企業淨資產為兩千萬。
與原來的方案相比，農機二廠的土地不再列入資產項目，而是改簽了新的租賃合同，區裏將五年的租金抵扣了農機二廠的部分存貨損失和壞賬，綜合來看，農機二廠並沒有因此多花錢。
最大的不同還在於員工安置和債務處理，部分銀行貸款和企業債務轉換為農機二廠的股份，這部分債務達到了七百萬，在債務扣減的情況下，企業總股本增加到兩千七百萬。11