崇政殿殿上。
王安石，吳充，元絳，王珪，鄧綰等人皆在禦前商議。
官家道：“王安石奏請章越任命，議得是任河東，河北宣撫使一職，對此朕亦以為然。”
在慶曆時，宋夏大戰，範仲淹，文彥博以參知政事，杜衍以樞密使，韓琦，富弼以樞密副使分別出任過國宣撫使。
此外還有郭逵以武將，簽書樞密院事的身份任宣撫使，此外還有狄青等。
元絳則道：“陛下，以往範仲淹以參政出任過陝西路，河北路宣撫使，其餘執政都隻是加一路宣撫使，而熙寧三年時，韓絳則是以中書平章事兼兩路安撫使，臣不知章越有何德何能，可以與範仲淹和韓絳並列。”
吳充看了元絳一眼。
一旁王珪則道：“是啊，總不能加章越為中書平章事。”
誰都聽出來王珪說得是反話，這句話可以理解為索性加章越為中書平章事好了。
元絳聞言色變，他以王安石後變法二號人物自居，怎麼能容忍章越躍居高位，還是自己頭上。
元絳道：“確實中書平章事乃宰相，不容兒戲。”
禦史中丞鄧綰則道：“不如這般，詔書裏便不給章越‘便宜行事‘之權好了。”
吳充看向鄧綰心道，好個賊子。
一般加宣撫使詔書裏都會有一句‘便宜行事’或‘承旨’這樣的話，這代表著章越處置事情代表天子，可以先斬後奏，不經過通報。
有了這句話宣撫使方才是欽差大臣，否則到了地方官員和將領哪個會服你？
鄧綰居然奏請將章越‘便宜行事’之權撤掉，吳充奏道：“陛下，如此設置如何能整頓河北，河東兵馬，籌備應對契丹入侵之事，而契丹若知如此，亦輕我使臣。”
鄧綰不急不忙地道：“雖沒有便宜行事之權，但宣撫使仍有自置幕僚，升黜將帥的資格。”
吳充冷笑，鄧綰這叫什麼話，宣撫使便宜黜陟的權力隻給了一半。
吳充道：“陛下，宣撫使還有糴買軍糧，打造兵器，籌措兵餉，點檢兵馬，修葺城池之任，當然最要緊的還是與遼談判，規畫地界的差遣。但若無便宜行事之權，則無以重。”
總而言之，宣撫使要幹的事很多，但不加便宜行事四個字等於白搭，一件事也辦不成。
元絳道：“不如章越出任宣撫使後，再設置一名宣撫副使即可。”
元絳不知道的是，另一個時空的曆史上李綱出任河北，河東宣撫使時，宋徽宗也不信任他，就安排副使劉韐，以及製置使解潛等官員肘製他的權力。
可見穿越了時空，但官員們的想法還是大同小異，擔心非自己同黨建功立業，故而想盡了辦法肘製。
吳充看得清楚，這元絳和鄧綰都是串通了一氣，一心要阻止章越在前立功，這背後不知是王雱還是王安石的授意。
若是王安石的授意，吳充不敢爭，至於王珪就更別想說話了。
官家見王安石不說話，便問王安石道：“依卿之見如何？”
王安石道：“臣一貫主張不要因細固而壞大義，眼下最要緊的還是整頓河北，河東，應對契丹，其餘的禮節可以放在一旁。”
“章越此人臣是知道的，若忠心耿耿又富有才幹的臣子實不必管得太多。不過章越既出任兩路宣撫使，因河北比河東更貼近汴京，乃京師心腹。萬一遼國真的大軍南下，必須有重臣在此坐鎮。陛下令章越駐在河北即是，不必前往河東，隻需要與河東移文往來即可。”